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從今年4月起，信豐縣率先在全省推出“免證辦”服務，傾力打造“免證辦”城市。截至目前，該縣實現894項政務服務“免證辦”，涵蓋80%的高頻事項，群眾在大廳“刷臉辦”“手機辦”“一次辦”成為一道亮麗的風景線。信豐縣聚焦“作示范、勇爭先”目標要求，始終堅持問題導向，突出群眾主體地位，轉變政務服務理念，持續推進營商環境優化升級“一號改革工程”。

據了解，針對以往在辦理各種政務服務事項時，經常需要企業、群眾攜帶各種證照，作為辦事的佐證資料或存檔資料。但在日常生活中，“證照忘帶、白跑一趟、回頭再來”“證照遺失、重新補辦才能辦事”等現象經常發生，群眾意見較大。為徹底轉變政務服務理念，信豐縣按照“政府頒發的證照由政府提供，不再向群眾索要”的原則，今年4月推出政務服務“免證辦”，率先打造“免證辦”城市，破解企業群眾辦事材料多、證明多、反復提交等“難點、堵點、痛點”問題，進一步提升企業群眾辦事體驗感，推動政務服務革命性轉變，讓群眾辦事更舒心、企業辦事更便捷。

在梳理事項清單上，該縣持續做到流程再造，開展“四減一優”，全面梳理可“免證辦”的政務服務事項，切實做到沒有法律法規依據需提供的證照材料一律取消。目前，全縣已公布894項 “免證辦”事項，涵蓋80%高頻事項，基本建成“免證辦”城市。在采信電子證照上，該縣通過單位錄入、批量導入和開放端口等方式，多元化采集證照數據，推進高頻電子證照全量歸集省電子證照共享服務系統;加大存量紙質證照電子化生成入庫力度，目前，全縣已完善各類電子證照目錄37種，錄入存量證照48.56萬本，其中高頻率證照47.28萬本;采購45臺“免證辦”設備，為群眾辦事提供刷臉等3種授權方式來獲取電子證照。在聯網核查核驗上，該縣依托全省“一窗式”綜合服務平臺，實現跨部門、跨層級的電子證照互通互認，可實時調取身份證、戶口本、不動產證、駕駛證等高頻證件;對電子證照庫無法調取的，且為本縣部門頒發的證照，通過建立“幫代辦”協同工作機制，由幫代辦人員通過贛政通等，實現部門間核驗辦理。在強化數據監管上，該縣制定政務服務安全管理制度和信息安全保密制度，強化內控，加強網絡安全培訓和責任落實，簽訂保密承諾書223份，強化電子證照的安全管理使用，防止群眾個人信息泄露;建立“好差評”“12345”等多途徑投訴機制，讓企業群眾在免證辦政務服務過程中放心、安心。在加大宣傳推廣力度上，該縣通過宣傳欄、宣傳標語等傳統媒體和信豐之窗、微信群、微視頻、部門微信公眾號等新興媒體，廣泛開展宣傳推廣活動;拍攝了6條“免證辦”政務宣傳小視頻，指導引導群眾、企業法人激活電子證照、使用電子證照，讓企業群眾充分了解電子證照的使用場景和使用方式，提高“免證辦”的知曉率。

該縣通過打出傾力打造“免證辦”城市的一套“組合拳”，取得了一系列成效，企業群眾辦事更加便利。企業群眾不帶證也能辦事，減輕了企業群眾辦事攜帶大量紙質材料的煩惱，或因缺失各種證照資料而影響辦事進度問題。目前，全縣政務服務事項申請材料精減率達30.16%，減免提供證照62978件，跑動次數下降率達44.84%;辦事質效更加提升。“免證辦”政務服務新模式通過直接調用電子證照庫相關數據，既確保了證照的真實性，又減輕了辦理部門對證照原件核驗負擔，有效地提升了窗口工作效率。全縣政務服務事項環節精減率達32.42%，辦理時限精減率達48.76%;黨群干群關系更加融洽。得益于以人為本、主動服務、積極作為的做法，群眾受益面廣且影響深遠，信豐縣提高了政府公信力，進一步融洽了黨群干群關系。(邱玉芳袁源祥劉濱)

打造“免證辦”城市！信豐894項政務服務實現“一號改革工程”

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