為幫助我區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，按照自治區(qū)黨委、政府決策部署，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，我區(qū)相關(guān)部門研究印發(fā)了《西藏自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，著力發(fā)揮財(cái)稅、金融、就業(yè)以及精準(zhǔn)疫情防控政策的協(xié)調(diào)效應(yīng)，積極幫助服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

今年我區(qū)部署實(shí)施組合式、規(guī)模性減稅降費(fèi)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展一攬子優(yōu)惠政策，重點(diǎn)聚焦支持服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶。

據(jù)了解，出臺(tái)的《實(shí)施方案》具體包括三大類八個(gè)方面45條措施。這45條政策措施，有國家已明確的政策措施、有自治區(qū)配套細(xì)化的政策措施、結(jié)合實(shí)際新增的政策措施等。其中，普惠性紓困措施13條，包括服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減，“五稅兩費(fèi)”(西藏不征收房產(chǎn)稅)減征，城鎮(zhèn)土地使用費(fèi)減免，設(shè)備器具稅前扣除，分類實(shí)施房租減免，失業(yè)工傷保險(xiǎn)緩繳，貨幣政策，貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)，利差補(bǔ)貼，融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)取?/p>

針對(duì)性紓困措施30條，包含對(duì)住宿餐飲、批發(fā)零售、文體旅游、公路鐵路、民航等5個(gè)特殊困難行業(yè)，實(shí)施稅費(fèi)減免，資金補(bǔ)貼，失業(yè)工傷保險(xiǎn)緩繳、信用貸款發(fā)放，融資增信支持，信用債券發(fā)行，重點(diǎn)企業(yè)推薦以及對(duì)住宿餐飲、批發(fā)零售企業(yè)員工定期核酸檢測給予補(bǔ)貼支持，暫退旅游質(zhì)量保證金，開展第五輪“冬游西藏”，鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸暫停預(yù)繳增值稅等。

精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控措施2條，主要是嚴(yán)防“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組防疫政策“五個(gè)不得”的要求，切實(shí)做到“四個(gè)精準(zhǔn)、八個(gè)不得”。

據(jù)悉，該《實(shí)施方案》三個(gè)大類45條具體政策措施，涵蓋了財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、房租減免、金融信貸、疫情防控等多方面，導(dǎo)向明確、針對(duì)性強(qiáng)、支持度大、受益群體廣泛。《實(shí)施方案》的發(fā)布實(shí)施，必將有效幫助全區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)特別是住宿餐飲、批發(fā)零售、文體旅游、交通運(yùn)輸、民航等行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期、渡過難關(guān)。

下一步，自治區(qū)各相關(guān)部門將對(duì)照《實(shí)施方案》中可直接實(shí)施的政策措施，立即組織實(shí)施，確保企業(yè)盡早享受政策紅利。對(duì)《實(shí)施方策》中需要進(jìn)一步細(xì)化的政策措施，將盡快制定貫徹落實(shí)具體實(shí)施辦法和配套支持政策，明確時(shí)間表和路線圖，確保《實(shí)施方案》盡快落實(shí)落地，盡快見效。（記者 譚瑞華）