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10月9日，云南省科技廳官網發布《云南省企業科技創新能力提升工程行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。《行動方案》要求，到2025年，新增云南省科技型中小企業3000家以上;全省有效期內的高新技術企業總數達到3500戶以上;每萬人口高價值發明專利擁有量達1.59件以上;知識產權(專利)密集型產業增加值占GDP比重達5%以上;技術合同成交金額達130億元以上。

《行動方案》提出，要完善眾創空間、科技企業孵化器等雙創孵化載體建設體系，建立雙創孵化載體考核評價機制和退出機制，新建、重組、改建一批眾創空間和孵化器。支持企業單獨建設或聯合高校、科研院所、醫療衛生機構建設產業創新平臺，企業投資超過3000萬元(含)以上的，直接享受省級科技創新平臺有關支持政策。鼓勵省內外企業到云南省設立新型研發機構，支持新型研發機構實行“預算+負面清單”管理模式，符合促進新型研發機構發展扶持政策的，可給予年度最高800萬元的經費補助。

《行動方案》提出，建立高新技術企業培育后備名單，充實高新技術企業培育庫，增強高新技術企業后備培育力量，提高高新技術企業持續發展能力。對照國家重點支持的高新技術領域，加強對工業企業、農業企業、建筑業企業、生產性服務業企業等傳統企業培育指導，引導傳統企業向科技型企業發展。

全省將突出企業的市場主體創新地位。對省內高新技術企業與高校、科研院所合作開展技術開發、技術轉讓，且經技術合同認定登記的，對高新技術企業給予實際支付金額20%最高不超過200萬元的后補助支持。高新技術企業作為省級科技計劃項目牽頭承擔單位的，在項目評審中加2分。在企業科技創新人才引培上，將建立企業科技特派員機制和校企、院企科研人員“雙聘”機制，鼓勵高校、院所科研人員流動到企業開展技術創新服務。

《行動方案》明確，為推動企業科技成果轉移轉化，全省探索建立“企業科技成果轉化池”，以企業需求為導向，對接省內外高校、科研院所的現有科技成果，協助企業開展科技成果轉移轉化。科技型企業裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次等創新產品的，可采用政府采購非招標方式采購。

在提升企業科技創新服務能力方面，《行動方案》明確，將鼓勵社會力量參與培育。充分發揮雙創孵化載體孵化培育科技型企業的作用，鼓勵雙創孵化載體孵化培育科技型企業，對孵化科技型企業的雙創孵化載體給予相應獎勵。在服務模式上，構建省—州(市)—縣(市、區)一體化科技型企業培育工作制度，深入實施“一企一策”培育指導工作，將科技成果轉化、科技金融、企業科技特派員等工作與“一企一策”培育指導工作有效銜接，為企業提供精準化服務。(張怡)

云南省出臺企業科技創新能力提升工程行動方案

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