黑河市是農(nóng)業(yè)大市、產(chǎn)糧大市，糧食總產(chǎn)量占全省1/10以上，特別是大豆種植面積和產(chǎn)量均占全省的1/3、全國的1/7。今年，中央一號文件提出，要大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，提升大豆自給率。省里下達(dá)給黑河市地方的任務(wù)是糧食播種面積1935.9萬畝、總產(chǎn)量44.6億斤，其中大豆要達(dá)到1516萬畝，比去年增加261萬畝，占全省需要擴(kuò)種面積的1/4。

黑河市全力打好打贏大豆擴(kuò)種攻堅(jiān)戰(zhàn)，超額完成大豆擴(kuò)種任務(wù)指標(biāo)。6月13日，記者從黑河市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，據(jù)各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總，今年全市地方農(nóng)作物實(shí)播面積1979萬畝。其中，糧食作物實(shí)播面積1959.6萬畝，超出省下達(dá)指標(biāo)任務(wù)23.7萬畝。大豆實(shí)播面積1569.3萬畝，比上年增加314.1萬畝，增長25%，超出省下達(dá)指標(biāo)任務(wù)53.3萬畝。

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強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落靠責(zé)任

為了確保完成擴(kuò)種大豆目標(biāo)任務(wù)，黑河市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次部署大豆擴(kuò)種工作，要求將大豆種植計(jì)劃落實(shí)到戶到地塊，堅(jiān)決完成擴(kuò)種任務(wù)。黑河市成立了擴(kuò)種大豆工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，并多次召開擴(kuò)種大豆工作推進(jìn)會，傳達(dá)相關(guān)部署，分析研判形勢，明確工作要求，保證搶在農(nóng)戶購買子種、化肥之前，落實(shí)大豆擴(kuò)種面積。

黑河市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長林清河介紹說：“在市里安排部署后，各縣(市、區(qū))也迅速組織召開專題會議，及時(shí)傳達(dá)了省、市關(guān)于大豆擴(kuò)種工作的會議精神，認(rèn)真研究部署推進(jìn)措施。同時(shí)，積極對接協(xié)調(diào)域內(nèi)融通公司、森工、林業(yè)局等國有單位主動(dòng)承擔(dān)擴(kuò)種大豆的責(zé)任，努力擴(kuò)大大豆種植面積，確保完成省下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。市縣兩級制定了擴(kuò)種大豆任務(wù)點(diǎn)位圖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯建立擴(kuò)種清單和臺賬，將大豆擴(kuò)種任務(wù)分解落實(shí)到村、到戶、到地塊，并落實(shí)了種肥，確保擴(kuò)種任務(wù)落實(shí)落地。”

突出重點(diǎn)務(wù)實(shí)推進(jìn)

黑河市印發(fā)了2022年擴(kuò)種大豆工作和穩(wěn)糧擴(kuò)豆行動(dòng)實(shí)施方案等文件，明確工作任務(wù)、推進(jìn)路徑和保障措施。

1月18日至24日，各縣(市、區(qū))政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計(jì)、自然資源等部門組成專門工作隊(duì)，分片督促指導(dǎo)鄉(xiāng)、村、屯干部逐戶開展面對面、點(diǎn)對點(diǎn)宣傳。重點(diǎn)宣傳國家、省關(guān)于大豆種植的政策情況，特別是將今年大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝比玉米高200元左右、國家將新增輪作補(bǔ)貼向種植大豆傾斜等政策要點(diǎn)宣傳到位，幫助農(nóng)戶算好“經(jīng)濟(jì)賬”，引導(dǎo)其種植大豆。

林清河介紹，黑河市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局先后組織三次全市大豆種植意向入戶摸底調(diào)查，推進(jìn)擴(kuò)種任務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)。針對黑河市規(guī)模經(jīng)營占比較高的實(shí)際，把工作重點(diǎn)放在合作社和種植大戶身上，積極向上爭取政策支持，落實(shí)耕地輪作試點(diǎn)面積154.3萬畝。組織各縣(市、區(qū))申報(bào)全國綠色高質(zhì)高效行動(dòng)示范縣和全省大豆大壟密植技術(shù)模式提產(chǎn)增效示范縣，落實(shí)示范地塊面積80.3萬畝。通過發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，支持合作社、種植大戶擴(kuò)種大豆，并示范帶動(dòng)小農(nóng)戶種植。　“今年，合作社積極響應(yīng)政府?dāng)U種大豆的號召，大豆種植面積達(dá)到2.5萬畝，比去年增加1.4萬畝，還投入300萬元購進(jìn)了電控式播種機(jī)等新型農(nóng)機(jī)設(shè)備，購買160噸種子和800噸化肥，籌集生產(chǎn)資金2600萬元。”愛輝區(qū)嘉興現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長蓋永峰介紹說。

提升標(biāo)準(zhǔn)攻堅(jiān)高產(chǎn)

黑河市深入推進(jìn)國家區(qū)域性大豆良種繁育基地建設(shè)，全力推動(dòng)全市種子產(chǎn)業(yè)育繁推一體化發(fā)展，今年落實(shí)大豆種子基地面積240萬畝。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、大豆千畝攻關(guān)示范方等載體，組裝示范推廣先進(jìn)適用栽培技術(shù)模式，提升大豆生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。今年推廣大豆壟三栽培、大壟密植等綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)模式2000萬畝次以上。

今年春耕，愛輝區(qū)嘉興現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)機(jī)設(shè)備的智能化上下足了功夫，新購置的電控式播種機(jī)，讓劣勢的土壤墑情也能保證精準(zhǔn)播種。起壟加肥機(jī)、高速滅茬耙、電控式播種機(jī)等科技范兒十足的新型農(nóng)機(jī)設(shè)備，在合作社農(nóng)場栽培模式的大壟種植探索中大顯身手，為增種的1.4萬畝大豆提供穩(wěn)產(chǎn)保障。

持續(xù)深入推進(jìn)墾地合作，推動(dòng)對標(biāo)農(nóng)墾示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶對標(biāo)農(nóng)墾生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系和農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化章程，嚴(yán)格選種、整地、播種、施肥、中耕、田管、收獲、存儲等各環(huán)節(jié)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升大豆單產(chǎn)水平和品質(zhì)。目前全市建設(shè)對標(biāo)農(nóng)墾核心區(qū)89.2萬畝，輻射區(qū)532.4萬畝。

大力推進(jìn)黑土地保護(hù)工程，綜合運(yùn)用工程、農(nóng)藝、生產(chǎn)等措施，持續(xù)改善黑土耕地質(zhì)量，引導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目重心向大豆生產(chǎn)保護(hù)區(qū)傾斜，建成一批旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，提高大豆綜合生產(chǎn)能力。全市今年落實(shí)黑土耕地示范保護(hù)區(qū)面積559.4萬畝，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積99.4萬畝。

狠抓服務(wù)做實(shí)保障

黑河市各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極對接協(xié)調(diào)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)，做好資金、農(nóng)資籌備供應(yīng)。協(xié)調(diào)種子生產(chǎn)企業(yè)，保證大豆生產(chǎn)用種需求。加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，從嚴(yán)打擊制售假劣農(nóng)資、哄抬物價(jià)等違法行為，保障農(nóng)資供應(yīng)和質(zhì)量安全。　“我家去年種的玉米，今年輪作大豆，有啥需要注意的？”“幫我推薦一個(gè)適合山區(qū)種的大豆品種唄。”愛輝區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心推廣站站長、高級農(nóng)藝師張鳳琴不停地忙著回復(fù)微信消息。黑河市農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心圍繞擴(kuò)大大豆種植面積、提高單產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)，組織高級農(nóng)藝師和專家錄制農(nóng)業(yè)主推技術(shù)視頻，包括大豆植保、栽培、土肥等技術(shù)，以及如何選擇種子、農(nóng)藥、化肥和農(nóng)業(yè)相關(guān)的法規(guī)政策解讀等內(nèi)容，通過益農(nóng)信息平臺推送到千家萬戶。黑河市組織專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，通過農(nóng)村廣播、編印宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，多層次、全方位開展技術(shù)指導(dǎo)，提高大豆生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)到位率。組織專家、農(nóng)技人員、農(nóng)口干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、田間地頭，開展指導(dǎo)服務(wù)，幫助種植戶解決擴(kuò)種大豆的實(shí)際困難和問題，確保擴(kuò)種大豆工作順利有序開展。截至目前，全市累計(jì)派出工作組125個(gè)，出動(dòng)工作人員1660余人次。

強(qiáng)化督導(dǎo)跟蹤問效

面對面向廣大農(nóng)戶宣傳中央關(guān)于糧食安全，穩(wěn)糧擴(kuò)豆的政策，解答農(nóng)民種植技術(shù)問題，現(xiàn)場通過手機(jī)查驗(yàn)農(nóng)民購買的大豆種子是否審定品種，提醒農(nóng)民到正規(guī)經(jīng)營門店購買種子……3月17日，黑河市大豆擴(kuò)種第三督導(dǎo)組一行5人到遜克縣開展大豆擴(kuò)種核查工作，先后深入干岔子鄉(xiāng)、車陸鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村屯，隨機(jī)抽查150多戶農(nóng)民大豆種植意向，詢問大豆種子、化肥儲備及備春耕資金準(zhǔn)備情況。

林清河介紹，黑河市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立6個(gè)專項(xiàng)督查指導(dǎo)工作組，分區(qū)包片，1月至5月先后5次深入各縣(市、區(qū))，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、入戶走訪等方式對大豆擴(kuò)種工作進(jìn)行全面督查指導(dǎo)。督導(dǎo)內(nèi)容包括組織實(shí)施、任務(wù)落實(shí)、政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、考核獎(jiǎng)懲等方面。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，幫助持觀望態(tài)度的農(nóng)戶分析地區(qū)生態(tài)類型、資源條件等因素，合理確定種植意向，確保擴(kuò)種大豆工作順利有序開展。對政策宣傳不到位、臺賬落實(shí)不細(xì)致的村屯提出工作意見和整改措施，明確整改時(shí)限，穩(wěn)步推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。市縣兩級定期調(diào)度，具體研究推進(jìn)中存在問題，提高落實(shí)成效。各縣(市、區(qū))也成立工作組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作落地見效。