據上海商務微信公眾號消息，為高效統籌疫情防控和經濟社會發展，根據《關于印發〈關于上海市持續鞏固疫情防控成果推動商貿企業有序復市的實施方案〉的通知》(滬肺炎防控辦〔2022〕665號)精神，結合上海市疫情防控和生活物資保障實際，現通過“一問一答”形式，就持續鞏固疫情防控成果，有序推進商貿企業復市，回應企業關切。

Q01

目前商貿企業復工復市的總體要求是什么?

A

根據《關于我市持續鞏固疫情防控成果推動商貿企業有序復市的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)要求，統籌常態化疫情防控和經濟社會發展，在嚴格落實各項疫情防控措施的前提下，按照“有序放開、有限流動、有效管控、分類管理”原則，有序恢復商貿企業線下營業，更好滿足居民多樣化的生活物資保障和日常生活服務需求，盡快恢復商業體系活力，以需求牽引供給，加快促進城市經濟運行、產業鏈供應鏈有效運轉。

Q02

超市賣場、便利店、藥店等網點復市有何安排?

A

當前，本市超市賣場、便利店、藥店等網點已逐步恢復線下營業。根據《實施方案》，本市將加快恢復超市賣場、便利店、藥店等網點線下營業，進一步推動各類網點應開盡開，并要求線下營業網點做好限流措施，5月31日之前，客流總量不超過最大承載量的50%;6月1日之后，客流總量不超過最大承載量的75%。

Q03

購物中心、百貨商場、專業專賣店等網點復市有何安排?

A

目前，購物中心、百貨商場、專業專賣店等網點應做好恢復線下營業的各項準備，落實人員閉環管理，做好開業前預防性消毒，設置“場所碼”或“數字哨兵”等，可通過“線上訂、線下送”形式提供服務。無疫情風險的區域可分批有序恢復線下營業，5月31日之前，客流總量不超過最大承載量的50%;6月1日之后，全面恢復線下營業，客流總量不超過最大承載量的75%。

Q04

餐飲、理發和洗染等生活服務復市有何安排?

A

有序推動餐飲、理發和洗染等生活服務恢復線下營業，餐飲服務，5月31日之前，實行線上、線下外賣。理發、洗染服務，5月31日之前，實行線上預約、線下錯峰限流等措施，客流總量不超過最大承載量的50%。家政、家電維修服務，5月22日之后逐步恢復經營。

Q05

批發市場復市有何安排?

A

批發市場應劃小單元，實施分區管理，包括交易區、倉儲區、停車區、辦公區、住宿區等。交易區分片管理，包括入場查驗區、交易服務區、核心交易區。同時，設立應急交易區，合理布設監控設備。開展無接觸交易，暫停零售業務。鼓勵發展會員制，會員預約下單，非會員在交易服務區看樣訂貨。合理控制在場人數，有序管理進出車輛。外地來滬和本市相關司乘人員按照有關要求實行閉環管理，非必要不下車。

Q06

菜市場復市有何安排?

A

鼓勵菜市場線上訂、線下送或消費者自提，有條件的菜市場逐步恢復線下營業。菜市場應集中采購貨源，實行錯峰、限流入場，以設攤形式開展經營的菜市場控制開攤率。5月31日之前，開攤率不超過原有攤位的50%;客流總量不超過最大承載量的50%。6月1日之后，合理控制開攤率和客流量。

Q07

商貿企業如何實行錯峰限流?

A

商貿企業應劃設進出通道，做好人員分流。當場所內顧客總量達到限額時，應停止顧客進入。鼓勵有條件的企業通過微信公眾號、小程序等開展線上預約。

Q08

商貿企業恢復經營前對場所環境有何防疫要求?

A

商貿企業在恢復經營前，應按照《大型商場預防性消毒技術要點》《農貿集市預防性消毒技術要點》等相關文件，對場所環境開展一次全面的預防性消毒，對重點區域逐一開展消毒，做到不留死角、應消盡消。

Q09

商貿企業如何把好“入場查驗關”?

A

商貿企業應設置“場所碼”或健康核驗一體機“數字哨兵”。“場所碼”按照應貼盡貼原則，在網點入口前相關通道、區域進行布設，提醒顧客提前掃碼做好準備，減少入場排隊時間。入店顧客應佩戴口罩，掃“場所碼”或“數字哨兵”(須持有48小時內核酸陰性證明和健康碼綠碼)，配合測量體溫且無異常(<37.3℃)后方可進店。同時，要確保人員信息可查詢可追蹤。

Q10

商貿企業如何做好員工防護?

A

商貿企業應組織員工實施每天“1次核酸+1次抗原”檢測。其他重點崗位員工另有規定的，按規定進行檢測。按照《各類城市運行保障人員個人防護用品使用指引》，商貿企業對員工進行分類防護，常規情況進行“一級防護”，規范配戴一次性使用帽子、醫用外科口罩、隔離衣、手套、工作鞋/鞋套。對不進入風控區域，直接接觸相關風險人員、物品、環境的工作人員，進行“增強型一級防護”，包括一次性使用帽子、KN95/N95/FFP2及以上防護級別的口罩、護目鏡或防護面屏、隔離衣、手套、工作鞋或鞋套。

Q11

商貿企業人員閉環管理有何要求?

A

根據《實施方案》，商貿企業實施全程閉環管理，對新返崗員工設置2天靜默期，盡可能落實獨立住宿。5月22日至5月31日，無疫情風險的工作地與居住地間，員工可實施“兩點一線”通行。6月1日之后，按全市復工復產復市統一要求執行。配送寄遞人員參照執行。

Q12

商貿企業如何加快應急處置?

A

商貿企業應制定應急預案，健全應急處置機制。員工抗原檢測或核酸檢測異常時，應第一時間報告屬地防控辦，將異常人員安排至臨時隔離觀察區并要求佩戴KN95/N95口罩;同時排摸相關密接人員，一同采取臨時隔離措施(不與檢測異常人員同一空間)。發現隨申碼為紅、黃碼人員時，應立即報告屬地防控辦，協同做好后續處置。出現抗原、核酸檢測異常人員，或者無癥狀感染者、確診病例時，應立即停止營業，配合相關部門做好流調、管控等相關工作。

Q13

對落實“四方責任”有何要求?

A

筑牢疫情防線，進一步壓實屬地、部門、企業、個人“四方責任”。各區嚴格落實疫情防控屬地責任，加強各項保障措施，督促企業落實各項疫情防控要求。市、區相關部門分類指導不同領域商貿企業復市，加強社會宣傳。企業落實主體責任，商貿企業成立復工復市疫情防控工作專班，制定疫情防控和閉環管理方案，強化應急處突，加強培訓和應急演練。企業從業人員要自覺遵守防疫要求，加強個人防護。

Q14

對各區建立協同機制有何要求?

A

各區應建立區商務部門、街鎮、商業企業協同工作機制，加強信息互通，做到應開盡開。明確商業網點線下開業的申請渠道和工作流程，加強信息化支撐，指導企業做好開業前各項準備。

Q15

各區如何維持網點秩序?

A

各區對線下開業的大型超市賣場、購物中心、百貨商場等，需提前協調公安、城管和志愿者等隊伍，合理配置力量，做好現場人員引導、進場限流、人員查驗等工作，維持網點經營秩序，確保安全有序。

Q16

各區對商貿企業核酸檢測有何保障措施?

A

各區做好核酸檢測點設置，為商貿企業返崗復工人員定期核酸檢測提供必要保障。為企業集中住宿場所提供上門檢測、移動檢測車等便利服務，減少人員流動。各區對于涉疫商貿企業網點應加快轉運處置、環境消殺、采樣檢測速度。

Q17

各區開展督導檢查有何要求?

A

各區結合“大走訪”工作，應主動聽取意見、解決實際問題。強化常態化監督檢查，高度重視疫情防控和安全生產，督促企業加強自查，建立安全巡查制度，組織排查化解安全隱患，落實各項安全措施。