近日，《成都市“十四五”城市綜合管理規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)印發(fā)實(shí)施。《規(guī)劃》圍繞“超大城市”“推動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展”“智慧蓉城”“公園城市”“幸福城市”五個(gè)方面，提出了“十四五”期間成都城市綜合管理的五大重點(diǎn)任務(wù)，更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理。

五大任務(wù)

完善城市綜合管理體系

《規(guī)劃》指出，到2025年，基本建成全覆蓋、全過(guò)程、全天候的城市綜合管理體系，垃圾全生命周期管理、城市管理數(shù)字治理達(dá)到北京、上海等先進(jìn)城市水平，城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、綜合執(zhí)法能力、公共服務(wù)效能保持全國(guó)前列，城市綜合管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)判、問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、事項(xiàng)快速處置、資源統(tǒng)籌調(diào)配的現(xiàn)代化水平全面提升。具體而言有五大任務(wù)。

在常態(tài)管理上，不斷提升精細(xì)化水平，推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，健全審慎包容的市容秩序管控體系，加強(qiáng)城市道路橋梁、井蓋、綜合管廊、城市照明的運(yùn)維監(jiān)管。到2025年，城市道路路面完好率不小于98%，檢查井蓋問(wèn)題應(yīng)急處置率達(dá)100%，“有路無(wú)燈、有燈不亮”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零率達(dá)100%。

在垃圾治理上，強(qiáng)化全生命周期理念，健全生活垃圾全過(guò)程分類(lèi)管理體系，全面推進(jìn)生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)廚余垃圾、建筑垃圾管理。到2025年，生活垃圾分類(lèi)覆蓋率、無(wú)害化處理率達(dá)100%。

在數(shù)字治理上，融入“智慧蓉城”建設(shè)，搭建城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”總體架構(gòu)，加快拓展城管業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。到2025年，城市管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域物聯(lián)感知覆蓋率不小于80%。

在環(huán)境品質(zhì)提升上，深化場(chǎng)景培育，持續(xù)開(kāi)展“兩拆一增”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)特色街區(qū)一體化管理，深化市政設(shè)施維護(hù)管養(yǎng)美學(xué)應(yīng)用。到2025年，完成“兩拆一增”整治點(diǎn)位不少于5000個(gè)。

在為民服務(wù)上，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，加強(qiáng)違法建設(shè)治理，著力解決揚(yáng)塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、“臟車(chē)”等市民投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)城郊接合部、鐵路沿線(xiàn)、橋下空間、背街小巷等薄弱區(qū)域環(huán)境治理。到2025年，建成區(qū)公廁(環(huán)衛(wèi)公廁+社會(huì)對(duì)外開(kāi)放公廁)密度達(dá)5-6座/平方公里，完成背街小巷品質(zhì)提升不少于600條。

轉(zhuǎn)型升級(jí)

提高精細(xì)化治理水平

推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)處置是改善人居環(huán)境、促進(jìn)城市精細(xì)化管理、保障可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是公園城市示范區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)。

在“健全生活垃圾全過(guò)程分類(lèi)管理體系、全面推進(jìn)生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)”方面，《規(guī)劃》明確，要加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的生活垃圾全生命周期管理系統(tǒng)。要持續(xù)推進(jìn)焚燒處置能力建設(shè)，到2025年，全市生活垃圾設(shè)計(jì)焚燒處理能力達(dá)到21700噸/日，力爭(zhēng)焚燒處置率達(dá)到100%。在“加強(qiáng)廚余垃圾全鏈條管理、加強(qiáng)建筑垃圾全過(guò)程管理”方面，《規(guī)劃》提出，要建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的廚余垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系。到2025年，全市廚余垃圾設(shè)計(jì)處置能力達(dá)3920噸/日，無(wú)害化處理率達(dá)100%。

在“搭建城市管理‘一網(wǎng)統(tǒng)管’總體架構(gòu)”方面，《規(guī)劃》提出，以“數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)分析、輔助決策”為目標(biāo)，按照“一屏統(tǒng)覽、三級(jí)平臺(tái)、五級(jí)應(yīng)用、六環(huán)服務(wù)、N個(gè)場(chǎng)景”業(yè)務(wù)體系架構(gòu)，搭建城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”總體架構(gòu)，加快推動(dòng)城市管理服務(wù)聯(lián)接、治理聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)聯(lián)通，切實(shí)做到“實(shí)戰(zhàn)管用、一線(xiàn)愛(ài)用、群眾受用”。

在“提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化水平”方面，《規(guī)劃》提出，要提升城市道路機(jī)械化清掃率，持續(xù)深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施設(shè)備科技化、環(huán)衛(wèi)工人年輕化、監(jiān)管服務(wù)智慧化“三化”建設(shè)。

在“持續(xù)深化‘兩拆一增’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”方面，《規(guī)劃》明確，持續(xù)推進(jìn)城市公共空間微更新，全市每年完成1000個(gè)以上目標(biāo)點(diǎn)位整治。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，成都將從“持續(xù)推進(jìn)‘廁所革命’”“加強(qiáng)違法建設(shè)治理”“著力解決市民投訴熱點(diǎn)問(wèn)題”“推進(jìn)薄弱區(qū)域環(huán)境治理”等方面積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，答好建設(shè)幸福城市時(shí)代考題。(記者 杜文婷)