我國(guó)將迎來(lái)首部綜合性地理標(biāo)志地方性法規(guī)。日前，《廣東省地理標(biāo)志條例(征求意見(jiàn)稿)》(下稱《條例》)發(fā)布。廣東將積極利用《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)實(shí)施契機(jī)，采取有效措施促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品開拓國(guó)際市場(chǎng)，提高國(guó)際知名度和美譽(yù)度。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)地理標(biāo)志規(guī)則銜接，加強(qiáng)與港澳地理標(biāo)志貿(mào)易合作。

成體系加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)

地理標(biāo)志立法是廣東省加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計(jì)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求，提升治理能力和治理水平的一項(xiàng)重要工作。

記者獲悉，目前，因缺少地理標(biāo)志專門法律法規(guī)的支撐，廣東省地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用工作存在短板。地理標(biāo)志品牌意識(shí)不強(qiáng)，推動(dòng)力度不足，導(dǎo)致大量有特色、有價(jià)值的地理標(biāo)志被埋沒(méi)。有些地方花費(fèi)大量人力、物力注冊(cè)獲得的地理標(biāo)志存在使用率不高的現(xiàn)象，“重注冊(cè)輕使用”的情況依然比較嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了地理標(biāo)志對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)有的作用。

記者了解到，目前，國(guó)家和地方層面都還未有綜合性的地理標(biāo)志法律、法規(guī)和規(guī)章。《條例》統(tǒng)一囊括地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志集體商標(biāo)證明商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志三種保護(hù)類型，成體系加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)，將是全國(guó)首部綜合性的地理標(biāo)志地方性法規(guī)。

《條例》指出，地理標(biāo)志是指標(biāo)示產(chǎn)品來(lái)源于某一特定地區(qū)，該產(chǎn)品的質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或人文因素所決定的標(biāo)志。地理標(biāo)志包括獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的地理標(biāo)志、作為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)注冊(cè)的地理標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，以及獲得在華保護(hù)的國(guó)外地理標(biāo)志。

在地理標(biāo)志貿(mào)易方面，《條例》指出，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)積極利用RCEP實(shí)施契機(jī)，采取有效措施促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品開拓國(guó)際市場(chǎng)，提高國(guó)際知名度和美譽(yù)度。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)地理標(biāo)志規(guī)則銜接，加強(qiáng)與港澳地理標(biāo)志貿(mào)易合作，舉辦國(guó)際地理標(biāo)志貿(mào)易博覽會(huì)。各級(jí)貿(mào)促會(huì)為地理標(biāo)志產(chǎn)品的貿(mào)易提供便利化服務(wù)。

在國(guó)際互認(rèn)互保方面，縣級(jí)以上人民政府推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品納入國(guó)際地理標(biāo)志互認(rèn)互保。支持已納入國(guó)際地理標(biāo)志互認(rèn)互保清單的地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展對(duì)外合作與交流，積極開拓海外市場(chǎng)。

重視保護(hù)廣東優(yōu)勢(shì)資源

廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，目前已有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品162個(gè)，地理標(biāo)志專用標(biāo)志企業(yè)779家，入選中歐地理標(biāo)志互認(rèn)互保名錄地理標(biāo)志產(chǎn)品10個(gè)，擁有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)3個(gè)。制定《條例》，有助于廣東省培育更多新資源獲得地理標(biāo)志保護(hù)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，積極打造區(qū)域品牌，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我國(guó)對(duì)地理標(biāo)志采用雙軌保護(hù)模式，即一方面依照地理標(biāo)志產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)，另一方面，依照商標(biāo)法的規(guī)定，將地理標(biāo)志轉(zhuǎn)化為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)來(lái)加以保護(hù)。“制定《條例》，將能夠通過(guò)專門立法將地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志三者統(tǒng)一在專門法中，明確地方政府和職能部門地理標(biāo)志工作職責(zé)，有利于成體系保護(hù)地理標(biāo)志，提高公眾認(rèn)知程度和保護(hù)意識(shí)，提升保護(hù)水平。”

此外，與以往地理標(biāo)志法律法規(guī)通常側(cè)重于地理標(biāo)志的申請(qǐng)、確權(quán)、保護(hù)的程序性保障不同，《條例》從地理標(biāo)志的培育、使用、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)、交流等各方面，全方位全鏈條提供地理標(biāo)志法律保障。

《條例》還突出地理標(biāo)志廣東特色。重視保護(hù)廣東優(yōu)勢(shì)資源，培育地理標(biāo)志。重視促進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用，形成地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)，加快品牌建設(shè)。重視發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)地理標(biāo)志交流合作，促進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品“走出去”。(記者 賓紅霞 )