1月28日，在廣州市十六屆人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議上，人大代表們對(duì)2022年民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行無記名投票，差額決定2022年十件民生實(shí)事。

記者現(xiàn)場(chǎng)獲悉，新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位、加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲安全監(jiān)管、擴(kuò)大自動(dòng)體外除顫器(AED)配置數(shù)量和覆蓋范圍、個(gè)人信息超范圍采集整治治理、提升老年人優(yōu)待服務(wù)水平、強(qiáng)化失業(yè)人員就業(yè)精準(zhǔn)幫扶、建設(shè)口袋公園、持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)公示檢查成為票選表決出的廣州市2022年十件民生實(shí)事。

記者留意到，今年的十件民生實(shí)事中，有不少“新面孔”。例如加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲安全監(jiān)管、擴(kuò)大自動(dòng)體外除顫器(AED)配置數(shù)量和覆蓋范圍、整治治理個(gè)人信息超范圍采集等項(xiàng)目都是首次入選十件民生實(shí)事。

提高公共場(chǎng)所AED配置數(shù)量和覆蓋范圍，是不少人大代表長(zhǎng)期的關(guān)注焦點(diǎn)。此次納入十件民生實(shí)事，讓他們倍感振奮。廣州市人大代表、廣東省增城賓館有限公司董事總經(jīng)理馬粵君坦言，自己連續(xù)兩年都提出了相關(guān)建議。這次擴(kuò)大AED配置數(shù)量通過票決入選十件民生實(shí)事，而且排在很靠前的位置，讓他感到自己推動(dòng)的工作得到了認(rèn)可和落實(shí)。

“這幾年，政府部門和社會(huì)上都開始關(guān)注到公共場(chǎng)所的AED設(shè)備配置問題，例如地鐵已經(jīng)在逐步安裝AED。”馬粵君坦言，公共場(chǎng)所安裝AED其實(shí)是個(gè)需要長(zhǎng)期關(guān)注的問題，因?yàn)椴粌H僅是安裝一臺(tái)機(jī)器，還要考慮到后續(xù)的維護(hù)，以及市民會(huì)不會(huì)用等問題。因此，在這次的民生實(shí)事中，除了強(qiáng)調(diào)硬件設(shè)備，也專門提到要提升公眾應(yīng)急救護(hù)能力。

同樣從2020年開始關(guān)注AED配置問題的還有廣州市人大代表、廣東諾臣律師事務(wù)所高級(jí)合伙人雷建威。雷建威坦言，雖然入選十件民生實(shí)事讓人高興，但內(nèi)心還有一個(gè)小遺憾，就是在AED配置工作的目標(biāo)數(shù)量上，他認(rèn)為還有提升的空間。“不過這只是一個(gè)開始，我們會(huì)持續(xù)推動(dòng)AED配置比例。”

十件民生實(shí)事中，整治治理個(gè)人信息超范圍采集同樣是首次入選，引起了代表們的關(guān)注。“天下苦個(gè)人信息泄露導(dǎo)致的騷擾久矣!”廣州市人大代表、廣東國智律師事務(wù)所副主任徐嵩表示，從早期的短信、電話推銷，到現(xiàn)在的廣告“精準(zhǔn)”推銷，各種算法背后的原材料都是個(gè)人數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)往往是在公民不知情的情況下被過度采集、超范圍采集的。

徐嵩告訴記者，近年來國家陸續(xù)出臺(tái)了民法典以及各類單行的法律法規(guī)、部門規(guī)章等限制過度采集個(gè)人數(shù)據(jù)的違法、犯罪行為。此次票選表決，“個(gè)人信息超范圍采集整治治理”入選2022年廣州十大民生實(shí)事，可以說是很好地回應(yīng)了群眾呼聲，民有所呼，人大有所應(yīng)，政府應(yīng)有所為。

徐嵩說，希望政府能夠用好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真正做出成效，一方面加強(qiáng)宣傳力度，比如在已經(jīng)廣泛下載的反詐APP中設(shè)置更精準(zhǔn)的攔截、提醒功能、廣泛發(fā)布典型案例，另一方面對(duì)不執(zhí)行“最小必要”原則，未經(jīng)用戶明示同意，擅自搜集與功能無關(guān)的用戶信息，甚至是根本不告知用戶直接搜集信息的商家，加大處罰力度，落實(shí)行刑兩法銜接。

此外，食品安全監(jiān)管同樣是人大代表們關(guān)注的熱點(diǎn)，也是十件民生實(shí)事的常客。不過，這一事項(xiàng)與往年相比也有所變化。往年大多是相對(duì)籠統(tǒng)地提出加強(qiáng)食品安全檢查或加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，而這一次則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)的監(jiān)管。

2022年十件民生實(shí)事

1.新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位

通過新建、改擴(kuò)建等方式，全市新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位6萬個(gè)。建設(shè)及推廣“廣州共享課堂”，提供2000個(gè)以上課程資源數(shù)據(jù)包，覆蓋義務(wù)教育階段全學(xué)段全學(xué)科線上課程。

2.加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理

在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理自然村全覆蓋基礎(chǔ)上，推進(jìn)15個(gè)自然村生活污水治理提升工作，完善污水收集管網(wǎng)(渠)及處理設(shè)施，進(jìn)一步提升各村生活污水治理成效。

3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲安全監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)的監(jiān)管，督促其嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督抽檢和日常檢查，嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為。積極推廣“食安封簽”，避免人為或其他外部因素對(duì)食品的污染，保障餐食配送“最后一公里”安全。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位的整治力度，開展全市專項(xiàng)整治行動(dòng)2次。

4.擴(kuò)大自動(dòng)體外除顫器（AED）配置數(shù)量和覆蓋范圍

擴(kuò)大自動(dòng)體外除顫器(AED)配置數(shù)量和覆蓋范圍。加大應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作力度，年度內(nèi)完成2萬名紅十字應(yīng)急救護(hù)員培訓(xùn)工作，開展普及AED操作技能、心肺復(fù)蘇等知識(shí)。年度內(nèi)開展200場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)知識(shí)宣傳和公益講座活動(dòng)，惠及群眾5萬人次，進(jìn)一步提升公眾應(yīng)急救護(hù)技能。

5.個(gè)人信息超范圍采集整治治理

加大對(duì)超范圍采集公民信息應(yīng)用的打擊整治力度，大力整治未經(jīng)用戶授權(quán)而強(qiáng)制收集個(gè)人信息、過度獲取用戶隱私采集個(gè)人信息等超范圍收集個(gè)人信息的應(yīng)用。加大力度打擊非法采集獲取、買賣公民信息等違法犯罪行為。宣傳公安機(jī)關(guān)整治超范圍采集公民信息取得的成效。

6.提升老年人優(yōu)待服務(wù)水平

積極推動(dòng)《廣州市老年人優(yōu)待辦法》實(shí)施，擴(kuò)大老年人優(yōu)待卡享受待遇人群范圍，為年滿60周歲及以上的戶籍老年人和持有本市有效居住證件的常住外埠老年人(包括港澳臺(tái)地區(qū)老年人)免費(fèi)辦理老年人優(yōu)待卡。

7.強(qiáng)化失業(yè)人員就業(yè)精準(zhǔn)幫扶

建立失業(yè)人員定期聯(lián)系制度。開展失業(yè)人員需求摸查，組織失業(yè)青年專項(xiàng)調(diào)研。持續(xù)推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程羊城行動(dòng)，有針對(duì)性幫扶失業(yè)人員提升就業(yè)技能。對(duì)通過市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，統(tǒng)籌利用公益性崗位等進(jìn)行安置，幫扶就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

8.建設(shè)口袋公園

2022年計(jì)劃各區(qū)建設(shè)不少于2個(gè)口袋公園，全市共計(jì)劃建設(shè)30個(gè)口袋公園。

9.持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”

提升政務(wù)服務(wù)全流程網(wǎng)上辦理率，推動(dòng)企業(yè)、群眾辦事“四少一快”。打造以“穗好辦”為總?cè)肟诘娜薪y(tǒng)一移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。探索推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“全城通辦”。

10.加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)公示檢查

完成3000個(gè)住宅小區(qū)按要求公布物業(yè)服務(wù)情況。依據(jù)《廣州市物業(yè)管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步完善物業(yè)管理服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)公示監(jiān)督管理工作方案。