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東北網3月23日訊 少年兒童是祖國的花朵，民族的希望，讓每一名少年兒童都能茁壯成長，是全社會的共同心愿。

齊齊哈爾市民政部門兜住兜牢孤困兒童基本生活底線，發揮職能優勢，拓寬保護半徑，走深走實貼近困難兒童群體“最后一米”的路程，為特殊困難兒童群體送去暖心服務。

強化兜底保障讓孤兒、事實無人撫養兒童不再憂慮

市民政部門始終堅持“兒童利益最大化”和“最有利于未成年人”，突破固有思維框架，切實維護和保障兒童的基本權益，加大對特殊困難兒童的保障力度。

孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障是他們最基本的生活需要，齊齊哈爾市不斷提高其保障水平。2021年，提高孤兒和事實無人撫養兒童保障標準，全年共發放孤兒、事實無人撫養兒童基本生活費1436萬元。同時，建立孤兒基本生活費自然增長機制，在全省率先出臺事實無人撫養兒童助學政策，共有28名事實無人撫養兒童被納入首次助學工程范圍，實現了困境兒童的精準保障。

盡快讓困境兒童享受到關愛。為提升辦事效率，市民政部門打破孤兒及事實無人撫養兒童基本生活救助認定“地域壁壘”，開展“跨省通辦”工作，并通過定流程、減時限、減要件的方式，將孤兒及事實無人撫養兒童認定由鄉(街)及縣級民政部門審核共25個工作日壓縮為各1個工作日辦理完畢，壓縮比例達92%，將為民服務落到實處。

關愛服務貼心讓農村留守兒童不再孤獨

這些年，很多父母離開家園進城打工，由此產生了一個特殊的未成年人群體——農村留守兒童。做好留守兒童和困境兒童關愛工作，關系到未成年人的健康成長，關系到家庭的幸福與社會的和諧，是家庭、社會、政府共同的責任。

2021年，市民政部門爭取省民政廳未成年人保護事業發展資金185萬元，用于齊齊哈爾市農村留守兒童、困境兒童、流浪乞討兒童的應急處置、救助幫扶、監護支持、精神關愛等工作。大力開展留守兒童“合力監護·相伴成長”關愛保護專項行動，有效解決監護缺失、失學輟學等問題。制定了《關于進一步加強疫情防控期間困境兒童和農村留守兒童關愛幫扶工作的建議》，靠前指導，主動排查，保障疫情期間困境兒童生活平穩有序。

將未成年人保護熱線并入12345市長熱線，及時受理、轉介侵害未成年人合法權益的投訴、舉報。充分調動慈善力量，實施困境兒童“壓歲紅包”救助項目，為400余名孤兒、事實無人撫養兒童及留守兒童每人送去200元“壓歲紅包”以及一箱牛奶，價值13萬余元。聯合愛心社會組織為疫情期間父母無法返鄉的留守兒童通過視頻方式紓解焦慮心情。

鋪開未保站建設讓困境兒童走出陰霾

為了能讓困境兒童跟其他兒童一樣茁壯成長，成為社會有用之才，依托社工站貼近基層群眾、掌握專業服務技能的特點，齊齊哈爾市于2021年12月著手未成年人保護工作站建設工作，如今，全市范圍內已建成50個未成年人保護工作站。

2022年，計劃投入財政預算資金910余萬元，預計到年底將新增50個未保站，實現全市164個鄉(街)未保站60%的覆蓋率，保障未成年人服務項目可持續進行。

針對縣區孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童和困境兒童的數量及不同需求，齊齊哈爾市以“一站一特色，一站一品牌”的方式開展服務類型多樣、模式豐富的未成年人服務。

梅里斯達斡爾族區梅里斯街道未保站的社工入戶走訪中，發現4名兒童因家庭等種種因素存在心理健康水平不高、人格行為異常的情況，于是將他們請到了未保站。社工耐心地講解，和兒童們一起玩沙盤，幫助兒童潛意識心理意識化，使其被覺察、被感知，并配合相關咨詢手段幫助進行心理疏導和行為矯正。經過幾次的個案輔導，4名兒童的情緒有了不同程度的改善，變得愿意傾聽、喜歡跟社工交流，笑容也多了起來。

兒童福利是一項自帶溫度的事業，市民政部門將繼續堅持兒童福利優先保障，拓寬保護半徑，為未成年人提供健康成長環境。

齊齊哈爾：市民政部門多措并舉關愛特殊困難兒童群體

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