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日前，河北省政府森林草原防滅火指揮部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下森林草原防滅火工作的意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念，扎實(shí)推進(jìn)人防、物防、技防體系建設(shè)和應(yīng)用，切實(shí)提高新形勢(shì)下全省森林草原火災(zāi)綜合防控能力，最大限度減少火災(zāi)發(fā)生和因?yàn)?zāi)損失，堅(jiān)決遏制重特大森林草原火災(zāi)，保護(hù)森林草原資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

意見(jiàn)明確了工作目標(biāo)，即全面提升森林草原防滅火工作的專業(yè)化、信息化、智能化水平，積極推進(jìn)森林草原防滅火治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重要進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)工作重心由重救輕防向關(guān)口前移、源頭管控轉(zhuǎn)變;治理方式由簡(jiǎn)單粗放向科技引領(lǐng)、依法嚴(yán)管轉(zhuǎn)變;防控手段由傳統(tǒng)模式向信息主導(dǎo)、多維并舉轉(zhuǎn)變;撲救行動(dòng)由人力為主向空地一體、立體作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，確保森林草原火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi)，確保不發(fā)生重大森林草原火災(zāi)、確保不發(fā)生重大人員傷亡事故。

根據(jù)意見(jiàn)，河北省實(shí)施10項(xiàng)主要任務(wù)，包括抓好森林草原防滅火宣傳教育、織牢群防群控和聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)、加大火災(zāi)隱患排查整治力度、推進(jìn)林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)、加強(qiáng)森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍及護(hù)林(草)隊(duì)伍建設(shè)、加快基礎(chǔ)設(shè)施和裝備體系建設(shè)、提升航空護(hù)林和消防能力、扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作、提高應(yīng)對(duì)大火巨災(zāi)能力。

在織牢群防群控和聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)方面，突出環(huán)京津、北京冬奧會(huì)沿線、雄安新區(qū)、塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，加大巡護(hù)防控力度，確保萬(wàn)無(wú)一失。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化巡查和定點(diǎn)看護(hù)責(zé)任制度，推廣出入山掃碼登記管理技術(shù)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)施全省林區(qū)進(jìn)出口站點(diǎn)人員流動(dòng)信息化管理，全面精準(zhǔn)掌握林區(qū)人員進(jìn)出情況，實(shí)現(xiàn)火源全鏈條管理、火因可追溯。

在推進(jìn)林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)方面，著眼構(gòu)建以工程隔離為主，水系、水面、路網(wǎng)、自然和生物隔離為補(bǔ)充的林火阻隔系統(tǒng)，對(duì)全省的生物防火林帶、工程防火隔離帶建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。按照“喬灌草相結(jié)合，闊葉林針葉林相混交”的要求，推進(jìn)林分結(jié)構(gòu)由“一針獨(dú)攬”向“混交提質(zhì)”轉(zhuǎn)變，大力培育有利于防火、穩(wěn)定健康的林草生態(tài)系統(tǒng)。

在強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)方面，健全完善“天、空、地”一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，提升林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的時(shí)效性和準(zhǔn)確度;積極推廣無(wú)人機(jī)護(hù)林巡護(hù)作業(yè)，配合林火衛(wèi)星、地面監(jiān)控實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè);按照視頻監(jiān)控全覆蓋要求，抓好各級(jí)森林草原視頻監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)林區(qū)、草原區(qū)預(yù)警監(jiān)測(cè)全方位、無(wú)死角。依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，構(gòu)建以云數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)為支撐、大數(shù)據(jù)信息處理與決策為核心、移動(dòng)應(yīng)用為輔助的森林草原防滅火信息綜合平臺(tái)。

在加強(qiáng)森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍及護(hù)林(草)隊(duì)伍建設(shè)方面，深入推進(jìn)省、市、縣三級(jí)森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)工作，確保省級(jí)直屬機(jī)動(dòng)隊(duì)伍隊(duì)員不少于150人，市級(jí)隊(duì)伍隊(duì)員不少于100人，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)火險(xiǎn)縣隊(duì)員分別不少于100人、60人、30人。

意見(jiàn)提出，河北省通過(guò)全面壓實(shí)工作責(zé)任、加快依法治火工作進(jìn)程、加大財(cái)政資金保障力度、切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查等4個(gè)方面措施保障任務(wù)推進(jìn)實(shí)施。其中，各級(jí)政府將加大對(duì)森林草原防滅火工作的資金投入力度，把森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，落實(shí)相關(guān)防滅火項(xiàng)目配套資金和日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)，探索建立多層次、多渠道、多主體的防滅火投入機(jī)制。(記者潘文靜)

河北：全面提升森林草原防滅火“三化”水平

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