大運河文化帶建設的“江蘇實踐”
先輩開鑿的大運河在江蘇蜿蜒約790公里，流經8個城市；廣袤土地、千萬民眾得以滋潤、繁衍。這一古老的水利工程至今澤被后世：沿線常住人口占全省85%、經濟總量占全省91%。一座座城鎮(zhèn)依之而建、緣之而興、因之而美。
江蘇因運河而生長，因運河而興盛。
作為大運河的生長“原點”，也是大運河文化帶建設的示范重點。近年來，江蘇以頂層設計引領保護傳承利用，全力打造高品位的文化長廊、高顏值的生態(tài)長廊、高水平的旅游長廊，昔日溝通南北的交通動脈，化作“爭當表率、爭做示范、走在前列”新江蘇的精彩實踐。
水運：因“運”而生，因“運”而盛
“吳城邗，溝通江淮。”——《左傳》
公元前486年，吳王夫差下令修建邗溝，欲以水路溝通江淮，爭霸中原。無人料到，這個原本為軍事目的落下的第一鍬，最終成為一項澤被千秋偉大工程的重要起筆。
原點在江蘇，但運河之于江蘇，意義不止于此。
前門上橋逛街，后門洗菜下船，倚窗晾衣養(yǎng)花，靠岸下棋喝茶。以河為生，因河設市，無錫南長街上的每家每戶都是“前街后河、前店后坊”。大運河塑造了獨特的“江南水弄堂”格局，也融入人們的成長記憶。
常州青果巷有“江南名人第一巷”之稱。這條運河畔不長的巷子里，走出了將近百名進士，以及實業(yè)家盛宣懷、小說家李伯元、愛國實業(yè)家劉國鈞、國學大師趙元任、語言學家周有光等知名人士。
生命，因水而生；城市，伴水而興。
1895年，愛國實業(yè)家張謇看中運河邊唐閘古鎮(zhèn)優(yōu)越的地理位置，興建了大生紗廠。此后幾年，他陸續(xù)興辦了磨面、榨油、制皂、冶鐵、桑蠶染織等實業(yè)，創(chuàng)辦了幼稚園、小學、中學、職業(yè)教育和大學。不起眼的江邊小鎮(zhèn)日漸繁榮，贏得了“小上海”“小漢陽”的稱譽。
“水運富民，民富城興。沒有大運河，就沒有沿岸城市的今天。”南通市委書記徐惠民介紹，唐閘古鎮(zhèn)昔日斑駁廠房已變身1895文化創(chuàng)意產業(yè)園，吸引了40多家創(chuàng)意設計類公司入駐。大運河換了方式，仍在為古鎮(zhèn)注入生機。
打開江蘇地圖，大運河江蘇段縱貫南北約790公里，溝通長江、淮河、故黃河，串聯(lián)太湖、高郵湖、洪澤湖、駱馬湖等；串聯(lián)起9座國家創(chuàng)新型城市、38個國省級開發(fā)區(qū)，經濟總量占全省91%，滋養(yǎng)了千年繁華富庶；沿線分布著54座國家歷史文化名城、鎮(zhèn)、村，漕運文化、鹽業(yè)文化、園林文化薈萃，高峰迭起。
從歷史中走來，運河沿線至今仍是江蘇的經濟重心、美麗中軸、創(chuàng)新高地。由此，建設大運河文化帶，江蘇理應走在全國前列。2019年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》，標志著大運河文化帶建設上升為國家戰(zhàn)略。同年12月，《江蘇省大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》出爐，在全國率先構筑起大運河文化帶建設的“四梁八柱”：
成立省大運河文化帶建設工作領導小組，由省委書記任組長，省長任第一副組長，省直17個責任部門和11個運河相關設區(qū)市齊抓共管；編制出臺全國首部地方性法規(guī)《江蘇省人民代表大會常務委員會關于促進大運河文化帶建設的決定》；編纂出版全國首部運河通志《中國運河志》；設立全國首只、初始規(guī)模200億元的大運河文化旅游發(fā)展基金；發(fā)行全國首支大運河文化帶建設專項債券，規(guī)模23.34億元，用于資助13個大運河文化帶建設項目……
行走沿線城市，“運河牌”已經成為各地的“先手牌”“必殺技”。淮安打造“運河之都”，揚州做靚“運河原點”，蘇州再繪“姑蘇繁華圖”……大運河還為解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分提供了一把“鑰匙”，泰州被納入運河文化旅游節(jié)點城市之后，“溱潼會船”“溱湖八鮮”吸引了更多游人，文旅融合富了百姓。
江蘇省發(fā)改委負責人介紹，運河不僅串聯(lián)吳文化、淮揚文化、楚漢文化和江海文化，還溝通揚子江城市群、江淮生態(tài)經濟區(qū)、淮海經濟區(qū)三大重點功能區(qū)。因此，大運河文化帶建設也是江蘇構建“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略支點。
從古至今，運河決定城市興衰，更與國運息息相關。
“要把大運河文化帶江蘇段打造成先導段、示范段、樣板段，統(tǒng)籌保護好、傳承好、利用好祖先留給我們的寶貴遺產，努力打造最美麗、最精彩、最繁華的江蘇名片。”江蘇省委書記婁勤儉強調，這不僅是彰顯中華民族文化自信的重大使命，更是推進江蘇高質量發(fā)展的重要支撐。
水蘊：江河交匯，綠色新生
位于揚州的江都水利樞紐，一塊刻有“源頭”字樣的石碑靜靜矗立。每年，有150億立方米左右的長江水從這里輸出，潤蘇北、濟齊魯，最終送至千里之外的華北地區(qū)。
南水北調，成敗在水質。“源頭”二字，責任重大。
治水的辦法在“岸上”。作為長江和運河的交匯城市，2013年以來，揚州沿南水北調東線輸水廊道規(guī)劃建設了1800平方公里的生態(tài)走廊，將沿江岸線的82.4%劃為岸線保護區(qū)和控制利用區(qū)；把沿江縱深一公里范圍內3.86萬畝土地列入限制和禁止建設區(qū)；推動沿江化工產業(yè)退后一公里，關停化工企業(yè)263家；將唯一的化工園區(qū)產業(yè)規(guī)劃面積從22.6平方公里壓減至9.3平方公里……實現(xiàn)了水源地生態(tài)保護從“一條線”到涵養(yǎng)“一大片”。去年4月，南水北調源頭公園正式開放。
徐州是南水北調東線在江蘇境內的最后一關，運河邊的窯灣古鎮(zhèn)鼎盛時曾有十多個省的商會和會館匯集。近年來，這座曾以水泥建材、電力、煤炭、化工為支柱產業(yè)的城市，一邊源頭控污、清淤疏浚，關閉100多個散貨碼頭，一邊將大運河引入腹地建起新沂港，發(fā)展內河集裝箱運輸，未來貨物到達西南、沿海和蘇南的成本可節(jié)約15%至30%。
“投入上億元治污，拆除上億元規(guī)模的產業(yè)，看起來是‘傷元氣’，實際上是為綠色發(fā)展‘增底氣’。”江都區(qū)委書記張彤說，以生態(tài)保護的基點為高質量發(fā)展尋策問道，不斷挖掘和放大生態(tài)保護的綜合功能，綠色發(fā)展的甜頭越來越大。
除了生態(tài)倒逼，江蘇還高度重視文化引領綠色發(fā)展的積極作用。
地雄吳楚東南會，水接荊揚上下游。長江和運河在江蘇的另一個交匯點位于鎮(zhèn)江。西津渡自三國以來便是兵家必爭之地，也是北人南下渡江第一站。歲月變遷，北岸的古瓜洲已全部坍塌于江中，南岸則開始淤積。
在大運河文化帶建設的過程中，這里變得既古又新：論古，西津渡歷史文化街區(qū)是鎮(zhèn)江文物古跡保存最多、最集中、最完好的地區(qū)。論今，2020年西津渡舉辦了持續(xù)五個月的藝術生活節(jié)，新銳藝術家和青年匠人們將潮流文化創(chuàng)造性地融入了千年古街。西津渡運營部經理仲純介紹，未來，這里將成為匯集青山、綠水、人文精華的國家級示范綜合旅游度假區(qū)。
在古代，大運河是流金淌銀的交通命脈，如今，成為建設“爭當表率、爭做示范、走在前列”新江蘇的重要路徑，有效支撐著集約發(fā)展、綠色發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，2019年大運河江蘇段的貨運量高達4.9億噸，相當于8條京滬高速公路或3個三峽船閘，占全省綜合交通運輸總量20%。同時航運能耗低、用地少、污染小，每年節(jié)約燃料約70萬噸，節(jié)約污染成本240億元。
綠水長流的景致再現(xiàn)，百姓重新吃上了“風景飯”。宿遷的餐飲企業(yè)老板孔祥亞從小在運河邊的蘆葦蕩里玩耍成長，近來，野生蘆根、蒲白、蘆蒿重現(xiàn)，他記憶中運河模樣回來了。“運河魚頭餃子又回到了餐桌上，我每天得為十多桌客人準備這道招牌菜。”
水韻：文明互鑒，源遠流長
今年是紫禁城600歲生日，9月28日在揚州舉行的世界運河城市論壇上，故宮博物院前院長單霽翔帶來了他的新書《大運河漂來紫禁城》。
單霽翔說，作為世界上現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最為完整的紫禁城，僅靠北京本地的建筑材料顯然不夠。其余的磚石、木料等物如何運抵北京？相當一部分是順著大運河“漂”來的，其中很多是蘇工蘇作。
如今，蘇工蘇作仍“活”在運河畔。
大運河穿流而過，蘇州歷來手工業(yè)繁盛。記者走進位于吳中區(qū)的蘇州工匠園，這里正在進行一場新品直播。負責人介紹，在弘揚傳統(tǒng)文化的同時，園區(qū)正在打造線上線下互動的新零售模式，幫助蘇州工匠更好地對接文化消費市場，帶動產品迭代創(chuàng)新。
同樣得到運河滋養(yǎng)的南京，也留下了大量的物質與非物質文化遺產。南京市文旅局局長金衛(wèi)東表示，南京正著手編制運河文旅發(fā)展規(guī)劃，推動運河文化“活”起來。
運河所經之處，皆有故事與風俗。除了文化作品傳承至今，其精神遺產更是生生不息。
淮安因漕運而興，是南北水運的樞紐，東西交通的橋梁，素有“七省咽喉”之稱。近年來，這座城市深入挖掘運河文化所蘊藏的時代價值，將大運河開放包容的特質凝練成“包容天下，崛起江淮”的新時代淮安精神，昔日的“運河之都”煥發(fā)出新時代風采。
穿越古今，溝通中國。從古代到當代，能夠“讀懂”大運河的不僅是中國人。
元代，意大利旅行家馬可·波羅在《馬可·波羅游記》中，記錄下自己在運河城市的游歷見聞，在歐洲及世界引發(fā)了巨大反響。到了現(xiàn)代，全球50多個國家和地區(qū)分布著520條運河，沿線近3000座城市有著類似的運河記憶，也面臨著類似的挑戰(zhàn)與機遇。
2014年，大運河申遺成功后，歌劇《運之河》從瑞士日內瓦開啟了國內外巡演之旅，沿途受到中外觀眾歡迎。該劇以大運河的開掘、通航為經，以隋、唐的朝代更迭為緯，呈現(xiàn)大運河賦予家國命運的現(xiàn)實思索。瑞士著名音樂家克伊奈·米歇爾看完歌劇后評價道：“《運之河》用歌劇藝術的形式呈現(xiàn)大運河貫通南北的開鑿歷史，雖然講的是中國歷史故事，但采用現(xiàn)代音樂的表達形式，歐洲人會從這樣的演出中，感知中國。”
“以運河為聯(lián)系紐帶，結成全球運河共同體，為可持續(xù)發(fā)展尋找世界級的答案。”在內河航道國際組織主席大衛(wèi)·愛德華茲·梅看來，這正是運河申遺的意義所在。
2007年，第一屆世界運河城市論壇在揚州開幕；2009年，世界運河歷史文化城市合作組織在揚州成立。十多年來，多國駐華使節(jié)、全球運河管理者和專家學者共商、共建、共享運河保護與發(fā)展的探索與經驗。到今年，合作組織的會員已經從最初的13個，發(fā)展到153個，其中國外城市會員46個，遍及五大洲。
文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。江蘇省省長吳政隆說，在不斷擴大的“朋友圈”里，江蘇正用世界語言講述運河保護的城市故事、中國智慧，讓大運河這張金字名片在世界舞臺上更加熠熠生輝。
初冬的揚州，層林盡染，水碧天藍。城市南部的古運河三灣濕地公園內，112.3米高的大運塔與大運河博物館構成巨型船只造型，傍河眺江，雄姿巍然。未來，這里將成為中國大運河的全線新地標。
江南北國脈相牽，隋代千年水瀠漣。悠然流過千載的大運河及其燦爛文明，不僅留存于博物館、歷史遺跡、人們回憶中，更鮮亮地活在當下。
（劉亢、蔣芳）