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常州:破解化工圍江亮出綠色擔當
發布時間:2020-10-27   來源:新華日報   點擊    
  共飲一江水,共護長江美。10月20日,省推動長江經濟帶發展領導小組會議在常州召開。黃金水道再現蔥蘢生機,產業轉型重構發展空間,長江常州段的綠色蝶變,正是長江經濟帶江蘇段高質量發展的縮影。常州市委書記齊家濱表示,常州市委、市政府堅決貫徹落實習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發”的指示精神和省委、省政府系列部署要求,把長江大保護作為首要政治任務,積極探索生態優先、綠色發展新路徑,將以守土盡責的使命感、抓鐵有痕的硬作風,系統謀劃推進生態文明建設、產業轉型升級、區域協同發展等重點工作,以“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”發展定位為引領,加快建設五大明星城,為江蘇走在長江經濟帶高質量發展前列作出常州貢獻!


  破解化工圍江,亮出過硬成果


  從過去兩岸煙囪聳入云,到無邊江景一時新,常州讓生產岸線回歸生態岸線。


  從用江功能看,常州長江段是我省沿江城市中長江岸線最短、功能布局最全、化工企業最密集、“化工圍江”特征最明顯的區域之一。


  從岸線負荷看,常州盡管岸線不長,總長僅有25.8公里,但濱江化工園區沿江而建,共有化工生產企業84家。


  常州市委、市政府痛下決心,向“化工圍江”宣戰——保護長江責任重大,生態環保是必答題,不是選擇題。集中火力抓整治,加大投入抓修復,一場攻堅戰在常州大地迅速打響。常州市人大在全國地級市中率先出臺《關于促進和保障長江經濟帶生態優先綠色轉型發展的決定》,為沿江綠色轉型提供法治保障。成立長江大保護工作專班,抽調55名干部實體運作,周督查、月調度,全面推進化工企業關停騰退、長江岸線綜合整治、沿江生態廊道建設等39項重點工程,做到治理污染不講條件、嚴守紅線不讓分毫、修復生態不打折扣、企業轉型不斷提速。


  從問題暴露被動整改轉向尋根溯源主動治理,常州率先制定騰退標準,制定沿江化工騰退補償政策、配套出臺化工企業安全騰退制度體系,探索建立專家評估、方案設計、拆解施工、污染治理、土壤修復等全流程、全生命周期的制度體系,形成了化工企業、拆除公司、屬地政府、職能部門和第三方監管單位“五合一”機制。常隆化工廠歷時6個月拆除改造,化身長江大保護展示館。沿江1公里范圍內的34家化工生產企業除3家保留改造提升外,其余31家低質低效企業確保年內全部關停。


  退的是化工企業,進的是環保事業。目前,全市累計關停化工生產企業544家、生產企業減少60%以上,市域基本消除黑臭水體,大氣、水環境質量改善明顯,今年5月受到國務院督查表彰激勵。


  還江于民,揚子江畔新綠濃


  生態環境好不好,最直觀的就是看鳥往哪里飛、魚往哪里游。沿江堤而行,岸邊蘆葦搖曳。站在曾經危化企業林立、采砂船扎堆的江岸邊眺望,沿江濕地滿眼蘆葦搖曳、耳邊鳥鳴啾啾,有著“微笑精靈”美稱的江豚不時躍起,成為一道久違的風景。


  從靠江不見江,到還江于民、擁江入城。常州加快騰退復綠,建設沿江岸線5公里生態廊道,建成沿江堤300米的生態復綠和景觀濕地,年內新增綠地2000畝。建成萬畝新龍生態林,打造城市綠肺,提高沿江地區“含綠量”。


  在春江街道東海社區漁船集中停靠點,通過鐵腕治污、拆遷清障,目前取砂船已經全面取締,渡口重塑容顏,回歸良好生態,成為長江岸邊獨特的濕地景觀。江堤整體提升后,沿江的連片蘆葦蕩,已經成為了野生鳥類的棲息地,“春江水暖鴨先知,蔞蒿滿地蘆芽短”的景象將成為常態。


  在常州錄安洲島,曾經的老書記石厚林在浩渺的長江江面上巡護一江清水。他是土生土長的錄安洲人,帶領著幾十個島民回到島上栽種樹苗。島上的植被隨著輕柔的江風泛起陣陣綠色波濤,成片的香樟、石楠、桂花恣情搖曳。


  距離江堤8公里的新龍生態林,綠草如茵,河水清澈。常州高新區黨工委書記、新北區委書記周斌介紹說,從長江繞城到長江入城,新北區打造三縱三橫多點生態體,即沿江地區濱江十里綠帶、新龍生態林十里森林、高鐵沿線十里公園三大生態屏障,澡港河、德勝河、新孟河三條生態河道,和產業園區生態濕地、中水回用等示范工程,統籌山水林田湖草等生態要素,打造水清、岸綠、景美的長江生態廊道,努力建設長江大保護綠色轉型發展的先行示范區。


  創新全鏈融合,撬動中軸崛起新支點


  用生態顏值換產業價值。常州破立并舉,做好“無效供給、低端產能”的減法和“高端產業、綠色產業”的加法,加快轉型發展。常州市發改委主任湯如軍介紹說,我們一手抓新興產業培育壯大,一手抓傳統產業轉型提升,持續開展重大項目主題年活動,加速壯大高端裝備、綠色精品鋼2個兩千億級,汽車及核心零部件等5個千億級,軌道交通等3個五百億級產業集群。


  常州濱江經濟開發區黨工委書記胥亞偉介紹說,我們編制濱江化工園區轉型升級發展規劃,圍繞產業鏈、供應鏈、創新鏈,重點招引培育高性能碳纖維及復合材料、創新藥等戰略性新興產業,提高沿江區域發展“含新量”。德國朗盛、華潤新材料、合全藥業等60個優質新項目相繼簽約,總投資50億元的新創碳谷正式落地。現已集聚以荷蘭阿克蘇諾貝爾、日本住友化學、德國朗盛化學、美國亞什蘭等為代表的世界500強、跨國公司和以中簡科技、華潤新材料、合全藥業等為代表的行業隱形冠軍、“小巨人”企業20家以上。


  推動長三角一體化與長江經濟帶發展互促共進,常州以“城市新中心、中軸新支點、產業新高地、智慧生態城”為總體定位,舉全市之力打造中軸崛起戰略支點——高鐵新城。積極開展省級沿江關閉騰退化工企業用地資源整合利用試點,為產業轉型升級城市精明增長留出未來空間。記者了解到,常州高鐵新城將集中布局金融商務中心、區域總部中心、國際會展中心、文旅體育中心、品質生活中心“五大中心”項目設施。目前,已注冊和簽約總部項目11個、金融項目8個、大型綜合體項目1個、空間信息產業鏈項目2個。月亮船、德國小鎮、國際馬拉松、足球中心、網球中心、水上運動中心等項目高標準推進,成為吸引研發人群、商務人士、創業人群、高校師生和外籍人士的“強磁場”。


  長風破浪正當時,勇爭一流再出發。“共抓大保護、不搞大開發”已在常州大地生根,一條生態優先、綠色發展的新路子正從共識走向落實、變成現實。


  (蔡煒 唐穎 楊杰)




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