生物醫藥：疫情關頭厚積而發
7月底，復星醫藥新冠病毒mRNA疫苗在泰州醫藥高新區啟動Ⅰ期臨床試驗。作為全國首個國家級醫藥高新區，今年初，泰州醫藥高新區一批企業在短時間內研發出核酸檢測試劑等抗疫急需物資，將“彈藥”送往最前線。
“1月10日新冠病毒基因序列公布后，我們僅用3天時間就研發出江蘇第一個檢測試劑。”碩世生物科技股份有限公司副總經理、技術總監劉中華對那段日子仍歷歷在目。
隨后，默樂、百世諾、康為世紀等公司的核酸檢測試劑也相繼研發成功。“當時前方試劑短缺，我們的產品解了燃眉之急，有一種為國奉獻的自豪感。”榮獲第24屆“中國青年五四獎章”的江蘇康為世紀生物科技有限公司總經理、黨支部書記莊志華說。
泰州市委常委、醫藥高新區黨工委書記張小兵介紹，截至6月30日，園區共有15家企業拿出了21個新冠病毒診斷試劑產品，累計生產檢測試劑盒1500多萬人份，供應全國近350家疾控及醫療機構，77家企業納入全國和江蘇省疫情防控重點保障企業名單。
十年磨一劍。面對疫情迅速響應，離不開泰州在生物醫藥領域的多年積累——泰州醫藥高新區是全國唯一的新型疫苗及特異性診斷試劑產業集聚發展試點，落戶醫藥企業上千家，其中疫苗產業的集聚度最高，擁有相關企業13家，以及全省唯一、全國最大的疫苗類成果轉化平臺。
“我們園區一開始就不忙著建工廠，而是建平臺，用平臺集聚企業和人才。”張小兵對記者說，“我們有近30人的碩士、博士團隊，專門幫助企業申報產品，有21個公共技術服務平臺，通過共享儀器設備降低企業研發成本。疫情對我們是一次考驗，也堅定了我們的信心，今后要進一步提升產業間的關聯度。”
三大集群：穩增長的“壓艙石”
今年上半年，泰州持續打造生物醫藥和新型醫療器械、高端裝備制造和高技術船舶、化工及新材料三大先進制造業集群，克服疫情影響成效初顯。1至6月，泰州三大集群規模以上企業實現銷售1593億元，占全市規模以上工業總量的65.6%，利潤增幅高于全市平均5.6個百分點。
2月，泰州緊鑼密鼓出臺惠企“十條”、穩外貿“十條”、惠農“十條”等政策，開發“泰企通”企業復工疫情防控平臺，選派6000多名機關干部下沉企業擔任“駐廠員”，協調解決實際困難，到3月底，泰州規模以上工業企業復工復產率達到99.8%。
2月25日，泰州為臺資企業可勝科技定制的首趟復工專列帶回600多名外省務工人員。可勝科技主要為蘋果手機生產配件，2月16日復工后，在政府幫助下，30天內實現用工滿員、產能完全恢復。
“那段時間我腦子里就想三件事，‘怎樣招到人’‘人咋進泰州’‘如何去防疫’。”泰州醫藥高新區黨工委委員、泰州經濟開發區黨工委書記陳磊說，得益于靠前招工送工服務，上半年園區5家臺企實現工業產值76.79億元，同比增長77.85%。
8月27日，江蘇揚子江船業集團公司今年新造的第3艘超大集裝箱船出江試航；9月1日，長城汽車泰州項目啟動試生產，預計10月底量產；全市新開工5億元和3000萬美元以上項目61個，同比增長190.5%，實際利用外資6.7億美元，同比增長25.5%……三大集群“壓艙”，上半年，泰州實現地區生產總值2401.73億元，同比增長0.2%，由一季度的下降5.2%轉為正增長。
“我們不能滿足于簡單恢復生產、重啟經濟，而要更加注重科技創新和產業鏈重塑，更加注重結構調整和動力轉換，系統推進產業轉型升級、企業創新創優，讓三大集群更有特色，更具競爭力。”泰州市委書記史立軍說。
民生為本：穩就業穩脫貧
就業是“六穩”“六保”之首，是最大的民生。近日，泰州市委五屆十次全會提出“民生幸福十大行動”，就業創業促進行動排在首位。
“經濟工作是中心工作，民生工作則應該是‘心中工作’。檢驗我們工作的成效，要看老百姓是不是真正得到了實惠。”史立軍介紹，近年來，泰州始終將民生擺在突出位置，堅持將全部財力的75%、新增財力的80%以上用于改善民生。
企業是市場的主體，疫情期間，泰州強化產業發展與就業促進聯動機制，在江蘇省率先實施免申報直接返還穩崗補貼。
上半年，通過就業補貼加碼、穩崗政策提標、社會保險“減免降”等32項補貼措施，泰州累計減免稅費139.6億元，降低實體經濟成本88億元，提供展期、轉續貸融資支持388億元，發放穩崗返還補貼2.5億元，惠及企業2萬多家、職工近40萬人，新增就業5.3萬人、創業1.3萬人。
在泰州市高港區胡莊鎮，112個扶貧“富民大棚”常年吸納周邊22名低收入農戶務工，人均月收入近1500元；通過種植豇豆、茄子、西瓜等蔬果，大棚產生的經濟效益由薛垛、汪群、丁莊、周馬4個經濟薄弱村分享，每年可增加各村集體經營性收入5萬元以上。
“民生的一頭是‘大多數’，要穩就業；一頭是‘極少數’，要穩脫貧。”胡莊鎮黨委書記王輝介紹，該鎮面向殘疾人群體推出“助殘九條”，為生活困難的殘疾人創造就業崗位，定期送藥上門，解決家庭護理、購藥不便等困難。
1至7月，泰州發放低收入群眾價格臨時補貼1.34億元，惠及困難群眾87萬人次。泰州市扶貧辦主任毛正球表示，針對老弱病殘等缺乏勞動能力的貧困人口，今年泰州將綜合運用城鄉低保、特困供養、醫療救助等措施，織密民生保障網，強化兜底保障，堅決防止因疫因災致貧、返貧。
“我們要在穩住基本盤的基礎上抓住時機，在重要領域和關鍵環節主動作為，研究‘后疫情時代’的新變化新要求，多做打基礎、利長遠、固根本、增后勁的事，謀劃泰州在‘雙循環’新發展格局中的方位和坐標。”史立軍說。
（陳席元）