“我們突出‘實(shí)干至上’，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量、工作注重百姓感受。”泰州市委書記史立軍在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，打好高水平全面建成小康社會(huì)“收官戰(zhàn)”，泰州重點(diǎn)把握好兩個(gè)關(guān)鍵詞：一個(gè)是“高水平”，這是目標(biāo)定位；另一個(gè)是“全面性”，這是底線要求，堅(jiān)持發(fā)展為民，只爭朝夕，全力打造人民滿意的“幸福之城”。
產(chǎn)城雙興，詮釋人民滿意的高質(zhì)量發(fā)展
記者：7月1日，滬蘇通鐵路開通，泰州與上海之間有了直達(dá)動(dòng)車，這對(duì)泰州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有什么樣的拉動(dòng)作用？
史立軍：泰州與上海開通動(dòng)車，將推動(dòng)泰州人從思想到行動(dòng)更廣、更深地與大上海接軌，推動(dòng)泰州以更加開放的心態(tài)、更加積極的姿態(tài)參與到長三角一體化發(fā)展中來。滬泰直達(dá)動(dòng)車通行的一小步，必將成為泰州深度融入長三角的一大步，將對(duì)泰州更好地接受上海輻射，加強(qiáng)與長三角各核心城市全面交流合作起到“硬核”支撐作用，不僅有利于更多地承接上海科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的溢出，也將進(jìn)一步拓展滬泰兩地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市管理等諸多方面的合作空間。
記者：我們注意到，產(chǎn)業(yè)與城市雙興共強(qiáng)是泰州推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的抓手，圍繞做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與城市，泰州有哪些構(gòu)想和部署？
史立軍：泰州正全力以赴推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城市都“強(qiáng)”起來，努力實(shí)現(xiàn)人民滿意的高質(zhì)量發(fā)展，這是一個(gè)總的工作目標(biāo)。我們很多方面的工作，都是朝著這個(gè)目標(biāo)去努力。今年4月、5月，泰州先后召開了全市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)大會(huì)、做強(qiáng)城市暨迎接省運(yùn)會(huì)推進(jìn)大會(huì)，就是為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市“兩強(qiáng)”作具體部署。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，泰州總的思路是，以生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、高端裝備制造和高技術(shù)船舶、化工及新材料三大先進(jìn)制造業(yè)集群為重點(diǎn)，努力把泰州打造成長三角先進(jìn)制造業(yè)基地，建設(shè)成特色鮮明、具有較強(qiáng)國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)名城。泰州把今年確定為“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，在市級(jí)層面成立大項(xiàng)目部，努力追求項(xiàng)目的含金量、含新量、含綠量。1-5月，全市累計(jì)新簽約總投資5億元以上項(xiàng)目86個(gè)，協(xié)議投資總額872.8億元，同比分別增長24.6%和46.9%；累計(jì)新開工5億元以上項(xiàng)目47個(gè)。總投資80億元的長城汽車整車項(xiàng)目、總投資6億美元的可利科技項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資52億元的新浦輕烴綜合利用項(xiàng)目、總投資39億元的揚(yáng)子江龍鳳堂中藥提取及飲片生產(chǎn)線項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的根基在園區(qū)，我們正全力推進(jìn)開發(fā)園區(qū)改革，按照“兩集中、三剝離”的原則（“兩集中”，即人員和資源向招商一線集中、向服務(wù)一線集中；“三剝離”，即非主營業(yè)務(wù)逐步剝離、非產(chǎn)業(yè)化功能加快剝離、非必要辦事機(jī)構(gòu)堅(jiān)決剝離），堅(jiān)決地去行政化，走公司化運(yùn)營、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)的道路，推動(dòng)開發(fā)園區(qū)向現(xiàn)代園區(qū)轉(zhuǎn)變。
在做強(qiáng)城市上，我們將以籌辦2022年省運(yùn)會(huì)為重要抓手，把“辦賽事”和“建城市”結(jié)合起來，抓緊補(bǔ)齊城市功能短板，推動(dòng)泰州中心城市大發(fā)展、構(gòu)建城鎮(zhèn)體系大格局、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、實(shí)現(xiàn)生活品質(zhì)大提升。
“康泰之州”，勇奪防控發(fā)展“雙勝利”
記者：泰州這座城市素有“康泰之州”的美譽(yù)，而泰州恰恰是全省設(shè)區(qū)市中第一個(gè)實(shí)現(xiàn)新冠肺炎本地確診病例全部治愈出院的，也是首批所轄縣區(qū)均為低風(fēng)險(xiǎn)的城市。疫情防控中，成為名副其實(shí)的“康泰之州”，泰州是怎么做到的？
史立軍：疫情暴發(fā)之初，泰州迅速行動(dòng)，落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)機(jī)制，以戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)強(qiáng)化組織推進(jìn)，以“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”閉環(huán)防控推進(jìn)排查診治，構(gòu)建“人、財(cái)、物”全方位保障機(jī)制。1月下旬，市委向全市黨員發(fā)出“到戰(zhàn)‘疫’最前線去”的號(hào)召，1.6萬余名機(jī)關(guān)干部積極投身卡口、社區(qū)等防控一線，力求把防控做得深而再深、細(xì)之又細(xì)，靠硬功夫、“笨辦法”，較早地把疫情控制住。
在常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上，泰州出臺(tái)了惠企“十條”、穩(wěn)外貿(mào)“十條”、惠農(nóng)“十條”等一系列政策舉措，有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-5月，累計(jì)為企業(yè)降低成本73.8億元。此外，我們創(chuàng)新出臺(tái)駐廠員制度，上線“泰企通?企業(yè)復(fù)工疫情防控平臺(tái)”，7000多名機(jī)關(guān)干部入駐企業(yè)，既當(dāng)疫情防控指導(dǎo)員，又當(dāng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)員、問題解決協(xié)調(diào)員、政策宣傳員，助力企業(yè)科學(xué)防控，打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。截至目前，泰州在產(chǎn)企業(yè)超過2.6萬家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率99.88%。
記者：泰州疫情防控做得好，是否跟泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚有關(guān)？
史立軍：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是泰州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，在這次疫情防控中大放光彩。“蘇州科創(chuàng)第一股”碩世生物成功研發(fā)江蘇首個(gè)新冠病毒檢測(cè)試劑，揚(yáng)子江藥業(yè)、濟(jì)川藥業(yè)的多個(gè)產(chǎn)品被推薦為中藥補(bǔ)充治療藥品，康為世紀(jì)等企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)檢測(cè)試劑盒600余萬人份，供應(yīng)全國各地350家疾控部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，77家企業(yè)納入全國和省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單，為全國、全省抗疫大局作出了“泰州貢獻(xiàn)”。
記者：疫情防控下半場(chǎng)，泰州“六穩(wěn)”“六保”如何發(fā)力？
史立軍：按照常態(tài)化精準(zhǔn)防控的要求，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“可知可控、精準(zhǔn)防控”的工作策略，推動(dòng)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加快構(gòu)建與人民群眾健康需求相適應(yīng)的公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系，不斷提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
精準(zhǔn)施策推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“再提速”。強(qiáng)化分類指導(dǎo)，落實(shí)好惠企措施，建立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專員制度，持續(xù)推進(jìn)降本減負(fù)政策落實(shí)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，加大促消費(fèi)力度，面向全市發(fā)放5000萬元消費(fèi)券，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。
泰州把“六穩(wěn)”“六保”的著力點(diǎn)放在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，出臺(tái)了一系列政策舉措，實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健發(fā)展。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)抓住了機(jī)遇，得到了更好發(fā)展，尤其是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)異軍突起，揚(yáng)子江藥業(yè)、濟(jì)川藥業(yè)、阿斯利康、雀巢等重點(diǎn)骨干企業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。泰州船舶產(chǎn)業(yè)也取得了超過去年同期的好成績，今年上半年，新接訂單量約占全球的1/10、全國的1/6和全省的1/2，繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。
“幸福之城”，兜住更有質(zhì)感的幸福
記者：突如其來的疫情，極大地影響了全世界的發(fā)展，泰州全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)？
史立軍：地級(jí)泰州市組建以來，我們一任接著一任干，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“裂變”、城鄉(xiāng)面貌的“蝶變”、百姓生活的“質(zhì)變”和發(fā)展環(huán)境的“蛻變”，創(chuàng)成全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)市等。這些都為我們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)事求是地說，這次疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大的影響。但危機(jī)中有新機(jī)，疫情的挑戰(zhàn)也倒逼我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和層次提升，倒逼我們把民生工作做得更細(xì)更實(shí)。泰州堅(jiān)定不移完成全面小康建設(shè)目標(biāo)，就是要加倍努力實(shí)現(xiàn)人民滿意的高水平全面小康。
記者：在決戰(zhàn)決勝的“收官之戰(zhàn)”中，泰州今年持續(xù)深入開展對(duì)突出民生問題的大排查、大起底，是出于什么樣的考慮？
史立軍：我們強(qiáng)調(diào)兜住民生底線，前提是把“底”摸清楚，了解民生領(lǐng)域還有哪些地方政策沒能完全覆蓋到，排查我們的工作機(jī)制還有哪些地方需要進(jìn)一步改善。這些年我們?yōu)楦纳泼裆隽舜罅康墓ぷ鳎匀挥小皟蓚€(gè)落差”：一是我們所做的工作，與中央、省委的要求還有落差；二是老百姓的感受和滿意度，與我們期望的效果還有落差。對(duì)突出民生問題深入開展大排查、大起底，就是為了切實(shí)兜住民生底線、拉長民生短板，讓老百姓得到實(shí)惠，把習(xí)總書記堅(jiān)持“人民至上”的殷切希望落到實(shí)處。
改善民生有相對(duì)完善的政策體系，但在落實(shí)過程中還有不少需要解決的問題。例如，我們通過大排查發(fā)現(xiàn)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間過長，困難群眾不能及時(shí)享受到政策優(yōu)惠。通過創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化流程，泰州5個(gè)工作日就將2176.72萬元價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)到困難群眾手中，發(fā)放時(shí)間壓縮到國家規(guī)定的四分之一，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到國家發(fā)改委推廣。
記者：為解決“兩個(gè)落差”，建設(shè)人民滿意的“幸福之城”，泰州做了哪些普遍提升民生幸福指數(shù)的努力？
史立軍：我們堅(jiān)持將全部財(cái)力的75%、新增財(cái)力的80%以上用于改善民生，不少民生工作走在全省前列。例如，率先建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)保持全省最低水平；率先實(shí)施健康扶貧補(bǔ)充保險(xiǎn)，參保受益面惠及所有建檔立卡低收入人口；率先推出養(yǎng)老服務(wù)“三張券”（機(jī)構(gòu)托養(yǎng)券、社區(qū)照護(hù)券、鄰里互助券），形成了“泰有福”養(yǎng)老服務(wù)品牌；率先實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高中全覆蓋；率先推進(jìn)“全市域”網(wǎng)格化社會(huì)治理，萬人刑事案件發(fā)案率全省最低。
越是發(fā)展遇到困難和挑戰(zhàn)的時(shí)候，越是要高度重視民生，越是要多為群眾辦實(shí)事。當(dāng)前，我們正在全力打造人民滿意的“幸福之城”，并把今年確定為“民生幸福攻堅(jiān)年”，結(jié)合開展民生突出問題大排查大攻堅(jiān)活動(dòng)，大力提升民生服務(wù)精準(zhǔn)性，重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育普惠、醫(yī)療服務(wù)提升、養(yǎng)老改革攻堅(jiān)、城市建設(shè)惠民、基本民生升級(jí)“五大行動(dòng)”，努力讓泰州的發(fā)展更有溫度，幸福更有質(zhì)感。
（顧雷鳴 陳炳山 顧介鑄 趙曉勇 董 鑫 盧佳樂）
