“兩個百年”即將迎來歷史性交匯之際,蘇州昂然布新局!
蘇州是中國改革開放總設計師鄧小平最早印證“小康構想”之地。1983年鄧小平南下調研,從蘇州看到了實現(xiàn)“小康”目標的光明前景,隨后,他以蘇州實踐為例系統(tǒng)闡述了“小康”目標的內涵和現(xiàn)代化建設“三步走”的戰(zhàn)略構想。
蘇州也是習近平總書記殷殷囑托“勾畫現(xiàn)代化目標”之地。2009年,習近平考察蘇州時提出:“像昆山這樣的地方,包括蘇州,現(xiàn)代化應該是一個可以去勾畫的目標。”
如今,站在實現(xiàn)“兩個百年”宏偉目標的歷史交匯點上,蘇州怎么干?省委常委、蘇州市委書記藍紹敏接受本報記者專訪時表示,肩負為全面小康建設“樹樣板”、為現(xiàn)代化建設“探路子”這一重任,蘇州未來將緊扣“高水平”,對照“全面性”,沖刺全面小康建設“最后一公里”,部署現(xiàn)代化試點“最先一公里”!
以“九大關鍵詞”標注新時代發(fā)展坐標
記者:站在“兩個百年”的大歷史交匯點上,蘇州如何看待自身在小康建設這一偉大進程中的作用?
藍紹敏:蘇州對小康社會的貢獻可以用3句話概括:第一是創(chuàng)造了高速發(fā)展的小康奇跡。2019年,蘇州經(jīng)濟總量達1.92萬億元,排名全國第六;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6.86萬元,僅次于北京和上海。
第二是探索了全方位開放的發(fā)展路徑,發(fā)展成為中國改革開放前沿陣地。與1978年相比,今天的蘇州GDP增長了600多倍,以0.09%的國土面積,創(chuàng)造了全國2.1%的經(jīng)濟總量、2.4%的稅收和7.7%的進出口總額。去年底,全市累計實際使用外資1320億美元、位居全國大中城市第三。
第三是率先開啟高質量發(fā)展現(xiàn)代化探索,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一直走在全國前列。
記者:高水平全面建成小康社會和率先開啟現(xiàn)代化新征程,蘇州如何布局?
藍紹敏:我們系統(tǒng)梳理了總書記對蘇州工作的重要指示,理出9大關鍵詞,總結為3句話,即路徑選擇上堅持試點、試驗、示范不動搖,目標定位上立足率先、排頭、先行不懈怠,工作重點上牢牢守住生態(tài)、開放、創(chuàng)新不放松,并以此在更高坐標系中謀劃蘇州未來,凝心聚力推動“思想再解放、目標再攀高、開放再出發(fā)”,再創(chuàng)一個激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代,把“現(xiàn)代國際大都市、美麗幸福新天堂”的發(fā)展目標早日變成現(xiàn)實!
以“更高水平開放”全面賦能各項工作
記者:對標決勝高水平全面建成小康社會總體要求,蘇州還存在哪些短板和不足?
藍紹敏:據(jù)《中國城市全面建成小康社會監(jiān)測報告2019》,蘇州全面小康指數(shù)緊隨深圳、杭州之后位居全國第三。對照省級相關監(jiān)測數(shù)據(jù)我們仍有差距,49項具體指標中有7項未達目標值。這些問題有三個特點,一是雖處“好不好”階段,蘇州卻還要同時解決“有沒有”問題。城市快速擴張,民生資源存在一定缺口,這是蘇州必須盡快補齊的短板。二要解決從高速度發(fā)展標兵向高質量發(fā)展標桿的切換。三要把領先優(yōu)勢變?yōu)槭痉秲r值。多探索規(guī)律性、經(jīng)驗性內容,為其他地區(qū)現(xiàn)代化實踐提供示范。
記者:針對這些具體問題,蘇州如何解決?
藍紹敏:開放是蘇州最大的發(fā)展底色,今后更要大力用好各級各類開放平臺。1月3日的蘇州“開放再出發(fā)”大會上,我們提出“用開放為蘇州一切工作賦能”,以更高水平對外開放來實現(xiàn)更高質量發(fā)展。我們提出五個“堅持”:堅持以開放推動創(chuàng)新發(fā)展,提升蘇州科技創(chuàng)新策源功能;堅持以開放促進產(chǎn)業(yè)轉型,提升蘇州的高端產(chǎn)業(yè)引領功能;堅持以開放強化有效投入,提升蘇州全球資源配置功能;堅持以開放優(yōu)化營商環(huán)境,提升蘇州對各類要素虹吸功能;堅持以開放塑造城市品質,提升蘇州開放樞紐門戶功能。我們將爭創(chuàng)中國(蘇州)新時代對外開放示范區(qū),將蘇州建設成為我國面向世界、面向現(xiàn)代化的重要開放門戶,能為上海建設卓越全球城市作出協(xié)同增強效應的國際化大都市,獨具魅力且競爭能力卓越的全球標桿城市,更好服務國家對外開放大局。
以“四個對沖”跑出逆勢上揚“加速度”
記者:新冠肺炎疫情在全球蔓延,對蘇州推進高水平開放有何影響?
藍紹敏:作為經(jīng)濟大市、工業(yè)大市、開放大市,我們必須承認,蘇州受疫情沖擊更大、影響更深,面對的挑戰(zhàn)更復雜。我們堅決貫徹落實中央和省委省政府決策部署,科學統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,果斷出臺政策舉措對沖疫情影響,干出了企穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢,也拼出了逆勢上揚諸多亮點。一季度全市實際利用外資42.3億美元、增長163.3%,增幅和增量均創(chuàng)歷史紀錄;工業(yè)投資增長13.3%,是全省唯一實現(xiàn)兩位數(shù)增長的設區(qū)市,其中新興產(chǎn)業(yè)投資增長23.1%;5家企業(yè)成功上市,占全省七成;財政收入總量、稅收占比穩(wěn)居全省第一;市場主體數(shù)量增長超20%。
記者:奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利,蘇州的主要做法有哪些?
藍紹敏:我們用“四個對沖”實現(xiàn)克難求進,贏得主動權。一是用營商環(huán)境的全力優(yōu)化對沖區(qū)域競爭的顯著加劇,以營商環(huán)境“最優(yōu)”帶動投資創(chuàng)業(yè)“最熱”。
二是用供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的全力完善來對沖市場供需的劇烈失衡。蘇州產(chǎn)業(yè)基礎扎實、產(chǎn)業(yè)門類齊全,產(chǎn)業(yè)垂直整合能力國內首屈一指。當前,我們正著力圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做強產(chǎn)業(yè)鏈、布局創(chuàng)新鏈、配置資金鏈、部署服務鏈、謀劃替代鏈、拓展柔性鏈,強化產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力,打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。
三是用消費模式、消費場景的全力創(chuàng)新來對沖消費回補的當前限制。我們推出“姑蘇八點半”,就是要干一件深度“營銷”蘇州這座2500年絕美古城的大事。
四是用重大投資、重大基礎設施的全力突破來對沖蘇州城市能級的客觀不足。蘇州是全國第二大移民城市,服務人口超過1550萬人,其中一半以上是“新蘇州人”。結合“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃編制,我們著力打造現(xiàn)代綜合交通運輸、特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、城市功能保障、文化標志傳播和生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)五大體系。
以“三大法寶”凝聚“蘇州精神”磅礴偉力
記者:改革開放以來,蘇州形成了名聞天下的“張家港精神”“昆山之路”“園區(qū)經(jīng)驗”,成為江蘇建設發(fā)展的“三大法寶”。這些“法寶”的本質是什么?
藍紹敏:蘇州的發(fā)展是改革開放40多年來中國經(jīng)濟社會變遷的生動寫照,“三大法寶”是蘇州黨員干部在充分領會中央精神的前提下,創(chuàng)造性加以貫徹落實的典范,并由此形成了一股強大的精神力量和實踐力量。當前,面對總書記深情囑托,面對率先開啟現(xiàn)代化新征程的新使命,面對多項國家戰(zhàn)略疊加實施的歷史機遇,面對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的前所未有的沖擊,蘇州迫切需要從新時代新思想中找尋方向、汲取力量,在實踐中不斷豐富“三大法寶”的時代內涵。
記者:蘇州如何用好“三大法寶”,凝聚強大的精神偉力,實現(xiàn)新的發(fā)展跨越?
藍紹敏:“三大法寶”之所以誕生在蘇州,就是因為蘇州人永遠有一股子不甘人后的進取精神。蘇州從來不以一個地級市標準來要求自己,而是站在更高的坐標系中,主動與國際一流城市、全國其他19個重點城市尤其是與“萬億俱樂部”成員對標。去年以來,全市深入開展對標找差活動,列出50多項差距短板、70多個趕超舉措,并結合今年工作落實到每一個指標上。當前,蘇州提出今年GDP過兩萬億元、兩年高企1萬家、三年實際利用外資200億美元等一系列發(fā)展新目標,就是要“跳一跳”攀登更高的目標,“逼一逼”實現(xiàn)更好的結果。為此,我們在全市作風建設大會上創(chuàng)立改革創(chuàng)新“特別獎”、設立轉變作風“曝光臺”、建立營商環(huán)境“通報制”,希望通過全年作風建設“三件事”,把全市黨員干部挑戰(zhàn)最極限的熱情、勇闖“無人區(qū)”的勇氣充分激發(fā)出來,創(chuàng)造更多的第一和唯一!
(雙傳學 孫慶 高坡 李仲勛)