“營商環(huán)境只有更好，政務(wù)服務(wù)優(yōu)無止境。”走進常州高新區(qū)（新北區(qū)）數(shù)據(jù)局局長趙文君的辦公室，首先看到的是兩行醒目的大字。“建立更加舒心暖心的營商環(huán)境，推出更加便民利企的政務(wù)服務(wù)，一直是我們的不懈追求。”在趙文君看來，正是有著這樣的初心，才有了改革破難題、營商探新路、服務(wù)做示范的一系列探索和嘗試。
常州高新區(qū)（新北區(qū)）數(shù)據(jù)局的前身是新北區(qū)行政審批局，是該區(qū)營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)的牽頭部門。新北區(qū)營商環(huán)境連續(xù)3年位列全省第一等次的好成績，離不開這個與企業(yè)群眾“面對面”的部門。為解決企業(yè)群眾經(jīng)常不知道事在哪里能辦的難題，新北區(qū)行政審批局各部門聯(lián)動，全面梳理事項清單，根據(jù)不同使用場景、使用人群，推出高頻政務(wù)服務(wù)事項清單、涉外服務(wù)清單、一件事套餐辦清單等。清單制服務(wù)一經(jīng)推出，就受到企業(yè)群眾的一致好評。
流程最多、環(huán)節(jié)最為復(fù)雜的工程建設(shè)項目領(lǐng)域一直是行政審批的難點和堵點。通過部門聯(lián)動，新北區(qū)圍繞“人”“房”“地”“產(chǎn)”形成4張清單239項事項，在全省率先推出“建設(shè)項目服務(wù)清單制”改革。常州高新區(qū)（新北區(qū)）數(shù)據(jù)局副局長王朝花說，“一單盡列”的好處就是流程清晰，清單落實完畢則項目可竣工投產(chǎn)，盡可能列清項目推進的各個環(huán)節(jié)各項要素，打破報建過程信息壁壘，減少企業(yè)跑動次數(shù)和跑動時間。
常州誠銘電子科技有限公司建設(shè)高端聲學(xué)元器件項目，想要搶工期盡快開工建設(shè)、盡快投放市場。得知企業(yè)需求以后，新北區(qū)行政審批局為項目量身定制服務(wù)清單，以“一項目一清單一專班”的服務(wù)模式，幫助企業(yè)簽訂土地出讓合同的當(dāng)天，同步取得“四證五書”，實現(xiàn)“拿地即開工”，解了企業(yè)燃眉之急。
今年1月，江蘇省數(shù)據(jù)局掛牌，全省數(shù)據(jù)工作的大幕由此拉開。5月，新北區(qū)行政審批局正式重新組建成為常州高新區(qū)（新北區(qū)）數(shù)據(jù)局。名字變了，但是服務(wù)的初心不變，數(shù)據(jù)要素更好賦能政務(wù)服務(wù)等成為新任務(wù)。
“您好，我是小新，隨時準備為您提供幫助。”常州高新區(qū)（新北區(qū)）數(shù)據(jù)局今年1月建成全省首家智能政務(wù)AI自助服務(wù)體驗中心，數(shù)字政務(wù)人“小新”隨時待命，為企業(yè)群眾服務(wù)。通過搭建多情景問答方式，辦事群眾與“小新”面對面溝通時只要說出關(guān)鍵詞，“小新”即能精準識別，并推送關(guān)聯(lián)的服務(wù)事項。在“小新”協(xié)助下，即使記者未攜帶身份證，但通過人臉識別、在線簽名等方式，不到20分鐘，記者想辦理的證件就成功打印出來。
通過不斷打通數(shù)據(jù)壁壘、歸集高價值數(shù)據(jù)，今年6月，新北區(qū)在常州全市率先開啟“多評一證”聯(lián)辦新模式。“跑一次就拿到手了，以前真是想都不敢想。”6月6日，在新北區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳項目建設(shè)專區(qū)，通過多個行政許可事項“同時受理、同步審批、一并辦結(jié)”，常州星宇車燈股份有限公司一次性取得星宇股份智能制造產(chǎn)業(yè)園五期項目“多評合一”批復(fù)和排污許可證，這也是常州市首個“多評一證”聯(lián)辦案例。
王朝花介紹，“多評一證”聯(lián)辦模式是在“多評合一”的基礎(chǔ)上進一步升級，采用“多評一證”聯(lián)辦模式對相關(guān)審批事項進行橫向整合。按照傳統(tǒng)辦理模式，常州星宇車燈股份有限公司星宇股份智能制造產(chǎn)業(yè)園五期項目辦理完全部手續(xù)的法定審批時限為100個工作日，但在“多評一證”聯(lián)辦審批模式的賦能下，審批時間縮短至15個工作日（含公示時間），辦理時間大幅壓縮，項目落地投產(chǎn)加速推進。
“一有什么新點子，不論何時，首先想著要跟團隊小伙伴們碰一碰。”趙文君坦言，正是有著這樣的堅持，團隊凝聚力更強了。眼下，針對企業(yè)發(fā)展痛點，局里正在繼續(xù)升級打造數(shù)據(jù)互通共享下的“竣備即發(fā)證”2.0模式，通過打通線上檔案系統(tǒng)與工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，實現(xiàn)在竣工備案的同時“零材料”發(fā)證。“下一步，我們將聚焦數(shù)智賦能，繼續(xù)推動政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)統(tǒng)籌雙融合雙促進，以新質(zhì)政務(wù)服務(wù)助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。”趙文君說。
（唐穎 陳珺璐）
主辦方：中共江蘇省委組織部
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