“我們建成覆蓋全縣245個村居的‘人社通’服務(wù)平臺，六大類345項人社業(yè)務(wù)、跨部門‘一件事’業(yè)務(wù)都能在平臺辦理，村級辦理量達(dá)70%，并將業(yè)務(wù)拓展至全縣37個銀行網(wǎng)點，得到群眾好評。”近日，談到基層人社平臺建設(shè)，江蘇射陽縣人社局黨委書記、局長李煒說。
近年來，鹽城市人社部門按照有歸口機構(gòu)、有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、有專門人員、有培訓(xùn)體系、有激勵機制、有多元服務(wù)的思路，全面加強基層人社公共服務(wù)平臺建設(shè)，聚力解決群眾急難愁盼問題。
針對歸口不一問題，市人社、編制部門出臺文件，要求每個縣（市、區(qū)）明確1個職能機構(gòu)，歸口管理基層人社公共服務(wù)。今年7月底，全市基層的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險等人社服務(wù)職能，全部統(tǒng)一歸口到社會事業(yè)局、社會治理局或為民服務(wù)中心集成統(tǒng)一管理。
實施人社基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)服務(wù)資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋，全力打造15分鐘便民服務(wù)圈。市人社部門與11家銀行簽訂合作協(xié)議，將低風(fēng)險、高頻次、易操作的五大類23項人社業(yè)務(wù)，下放至52個銀行網(wǎng)點經(jīng)辦。編制人社服務(wù)“就近辦”清單、“人社清”服務(wù)事項指南，確保應(yīng)放盡放、能放全放，提高工作效率，方便基層群眾。“原來很多人社業(yè)務(wù)在鎮(zhèn)村一級辦不了，現(xiàn)在我們按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，可以保質(zhì)保量把業(yè)務(wù)辦理掉。”鹽都區(qū)鹽龍街道社保窗口負(fù)責(zé)人陳文華說。
為充實一線力量，市人社部門啟動實施基層公共服務(wù)平臺強基計劃。“按照綜合柜員制服務(wù)模式，在鎮(zhèn)（街道）繼續(xù)保留人社公共服務(wù)窗口，優(yōu)先調(diào)劑原人社服務(wù)中心人員。”市就業(yè)中心社區(qū)工作科科長季萍介紹，今年以來，全市基層人社平臺還通過事業(yè)單位招聘、“三支一扶”招募等渠道引進(jìn)服務(wù)人員45名。目前，全市共配備鎮(zhèn)（街道）人社公共服務(wù)窗口專職人員794名，實現(xiàn)基層人社服務(wù)專人專窗。以推進(jìn)人社服務(wù)“快辦行動”為抓手，構(gòu)建人員全覆蓋、業(yè)務(wù)全囊括、線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)機制，按照窗口優(yōu)先、骨干優(yōu)先、新進(jìn)優(yōu)先原則，實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)村四級培訓(xùn)全覆蓋。
發(fā)揮考核“指揮棒”作用，制定經(jīng)費使用、薪酬績效、評比表彰機制，讓工作導(dǎo)向更鮮明，推動基層人社服務(wù)理念重塑、管理再造、辦事轉(zhuǎn)型。搶抓人社領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型契機，全面打造城鄉(xiāng)居保“四個不出村”升級版標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，建成覆蓋全市125個鎮(zhèn)（街道）627個社區(qū)、1759個行政村的基層綜合服務(wù)數(shù)字化平臺2511個。針對老年人、殘疾人等群體，暢通代辦服務(wù)線下渠道。
“我們將持續(xù)深化‘一件事’集成改革，有效推進(jìn)人社服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面打造‘蘇心辦’人社公共服務(wù)品牌，不斷提高民生服務(wù)水平和人社服務(wù)保障水平。”市人社局黨委書記、局長吳啟飛表示。
（蘇仁社）
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