近年來，江蘇人社廳從制定標(biāo)準(zhǔn)、整體協(xié)同、信息支撐三個(gè)方面入手發(fā)力，打造人社服務(wù)“樣板間”。
強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定抓規(guī)范。近年來，江蘇牽頭或參與《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證》《社會保險(xiǎn)網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)指南》等多項(xiàng)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；組織申報(bào)并制定出臺省級地方標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，對勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)和諧評價(jià)、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)、基層平臺城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)、高校畢業(yè)生精準(zhǔn)招聘服務(wù)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評價(jià)服務(wù)、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼核發(fā)等作出規(guī)范。系統(tǒng)謀劃全省人社基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，動(dòng)態(tài)調(diào)整人社基本公共服務(wù)項(xiàng)目，公共就業(yè)服務(wù)等15項(xiàng)人社公共服務(wù)事項(xiàng)納入江蘇省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）。全面落實(shí)國家人社標(biāo)準(zhǔn)體系，支持如皋等地人社部門參與國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)；推廣實(shí)施省人社領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，支持各地在不縮小范圍、不降低標(biāo)準(zhǔn)的前提下，根據(jù)實(shí)際制定當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)，以資源配置優(yōu)化和服務(wù)流程規(guī)范，促進(jìn)人社公共服務(wù)水平不斷提升。
強(qiáng)化整體協(xié)同優(yōu)服務(wù)。深化“放管服”改革，以跨層級、跨地域、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn)，以改進(jìn)和優(yōu)化辦事流程為目標(biāo)，組織13輪業(yè)務(wù)政策和經(jīng)辦流程梳理，形成標(biāo)準(zhǔn)化人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、業(yè)務(wù)證照清單407項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，編制發(fā)布全省統(tǒng)一的人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)全省5級12同，確保全省人社業(yè)務(wù)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。根據(jù)前期綜合柜員制試點(diǎn)情況，在全省市、縣兩級實(shí)體服務(wù)大廳，推廣綜合柜員制6個(gè)方面30條改革經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事的良好體驗(yàn)感。
強(qiáng)化信息支撐求實(shí)效。打造五級人社部門縱向集中統(tǒng)一，4大業(yè)務(wù)板塊橫向集約整合的一體化信息平臺，全面支撐全省人社業(yè)務(wù)集中辦理，構(gòu)建“一網(wǎng)通辦、異地可辦、就近能辦、全省同辦”的人社智能化便民服務(wù)新格局。依托一體化信息平臺，深入開展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，緊扣企業(yè)開辦、招工解聘、簽訂合同、參保繳費(fèi)、注銷登記等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化應(yīng)用服務(wù)場景，持續(xù)推進(jìn)“清減壓”，精簡材料232份，減少環(huán)節(jié)32個(gè)，實(shí)現(xiàn)14個(gè)“一件事”打包辦、30個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，“提速辦”事項(xiàng)平均提速65%以上，人社全業(yè)務(wù)377個(gè)事項(xiàng)、116個(gè)查詢服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。強(qiáng)化數(shù)據(jù)深度挖掘，利用信息手段、大數(shù)據(jù)比對等方式，精準(zhǔn)畫像用戶、匹配政策資源，創(chuàng)新實(shí)施政策找企、政策找人、靜默認(rèn)證等精細(xì)化服務(wù)，穩(wěn)崗返還資金“直達(dá)”企業(yè)，資格認(rèn)證“靜默無聲”。今年以來，27.66萬戶企業(yè)免申即享穩(wěn)崗返還資金17.72億元，全省1010萬人次通過信息自動(dòng)比對完成資格認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建“一卡、一廳、一網(wǎng)”規(guī)范化服務(wù)體系，著力打造服務(wù)更快、辦事更簡、質(zhì)量更優(yōu)、體驗(yàn)更好、人民更滿意的規(guī)范服務(wù)“樣板間”。一是加快完善實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。積極爭取國家人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度和工作機(jī)制，加大國家和省各類標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施。高質(zhì)量完成養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制定，探索制定本省人社數(shù)字化經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。二是推進(jìn)身份標(biāo)識“一卡”。加快推進(jìn)長三角社保卡居民服務(wù)“一卡通”區(qū)域協(xié)同立法進(jìn)程，推進(jìn)全業(yè)務(wù)進(jìn)卡、全生命周期用卡，實(shí)現(xiàn)線上線下人社服務(wù)全領(lǐng)域一卡通辦；推動(dòng)社保卡與江蘇政務(wù)碼“蘇服碼”融通，實(shí)現(xiàn)在更多民生領(lǐng)域應(yīng)用。三是打造智慧服務(wù)“一廳”。升級改造人社網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳，持續(xù)拓展移動(dòng)端服務(wù)事項(xiàng)，大力推進(jìn)線下大廳智慧化改造，構(gòu)建線上線下融合一體的“人社智慧服務(wù)大廳”。統(tǒng)籌考慮老年人、殘疾人等特殊人群辦事需求，對線上平臺實(shí)施便利化改造，增加語音朗讀功能、設(shè)計(jì)“適老化”頁面等，對于高齡、重病、傷殘等行動(dòng)不便的老年群體，積極開展“全程代辦”“上門幫辦”。四是構(gòu)建無憂維權(quán)“一網(wǎng)”。整合勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、信訪等渠道，打造“一點(diǎn)接、分類辦、聯(lián)動(dòng)處”新模式，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾權(quán)益。
（蘇仁軒）
主辦方：中共江蘇省委組織部
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