今年以來，江蘇無錫市探索完善公務員平時考核工作體系，推動考核內容細化、考核方法優化、結果運用強化，進一步考準考實公務員日常表現。
“共性+個性”，科學設置考核指標
針對以往公務員平時考核中普遍存在的“一把尺子量到底，一個標準考到底”問題，該市突出考核對象的差異性，推出“5+10+X”綜合性評價指標體系，規避以臺賬記錄、工作筆記等作為工作落實的單一評價標準。在共性指標“5+10”方面，設置德、能、勤、績、廉5個一級指標，以及政治素質、職業道德、工作作風、廉潔自律、出勤情況等10個二級指標。在個性指標“X”方面，各考核單位因地制宜，自主設置考核內容和分值權重。如行政審批大廳等窗口單位平時考核中增加服務態度、服務質量、服務承諾兌現情況等內容，安全生產監察支隊、城管支隊等執法單位增加執法辦案數量、質量和作風等考核指標。
“一線服務窗口的公務員平時考核有別于其他崗位公務員平時考核，日常工作中更加注重服務的規范性和便利度，讓‘門好進、臉好看、事好辦、辦得快、能辦成’成為一線窗口公務員平時工作質量的評判標準。”無錫市行政審批局人事處處長邵夢星談道。
每季度，該市綜合共性與個性指標得分，對全市公務員作出“好、較好、一般、較差”4個等次評定，以此督促公務員發現問題、改進問題，對標先進、提升自我。今年三季度，該市公務員獲得“較好”及以上等次評定的占98.55%。
“線上+線下”，全面優化考核模式
該市探索“線上線下”雙路徑，提升公務員管理信息化、規范化、便捷化水平。線上依托“智慧組工”平臺，在公務員管理信息系統中嵌入平時考核模塊，方便考核對象隨時隨地輸入周記實和月小結、上級關聯人員及時輸入月度評鑒信息及季度考核等次評定，通過分級分類授權、多端聯通共享，實現功能和數據同步、目標與方法統一，及時追蹤掌握公務員平時“活情況”。
“通過平時考核系統模塊撰寫月小結，既可以對過去一個月工作進行總結反思，又可以為下一階段工作開展指方向、做規劃，督促我變考核壓力為工作動力。”無錫市公務員李瑩說。
線下構建多元評鑒機制，該市統籌融合公務員平時考核與日常管理，將平時考核與機關及其內設機構的計劃總結、工作例會、監測評估等績效手段相結合，與“三會一課”、談心談話、批評與自我批評等組織生活制度相結合，形成考核對象“述”、分管上級“評”、班子集體“議”、支部常態“察”的四維評價體系。
“正向+反向”，精準運用考核結果
公務員平時考核，“考”不是目的，“用”才是關鍵。該市針對考核結果，樹立“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的導向，鼓勵先進，鞭策落后。發揮正向激勵作用，將平時考核結果作為年度考核評價的重要依據，與選拔任用、職務職級晉升、評先獎優、教育培訓等掛鉤，明確年度考核“優秀”等次人員在平時考核結果“好”等次中產生。
無錫市人社局還將平時考核結果直接與干部選任相掛鉤，對平時考核評為“較好”以下等次的，實行黨委動議“一票否決”；對平時考核獲得“好”等次較多的，局黨委表決時集體為其“加分”。
發揮反向約束作用，對平時考核結果為“一般”或“較差”的公務員由分管領導開展提醒談話，引導其分析原因、制定整改措施，激發自我完善的內生動力。當年平時考核結果“一般”“較差”等次累計次數超過一半的，年度考核明確為“基本稱職”或“不稱職”等次，直接影響本人的薪酬待遇、職級晉升，讓公務員時刻保持良好工作狀態，繃緊思想這根“弦”。
（錫組宣）
公務員工作
公務員職業道德