目前,全省60周歲以上老年人已達1834萬人,占戶籍人口的23.3%,比全國高5.2個百分點。近年來,我省養老服務能力和發展水平不斷提升,共建成各類養老床位69.9萬張,其中護理型床位26.7萬張,養老服務機構達2311家,建成居家社區養老服務中心1.8萬個。
相較于養老服務機構和設施建設,我省在養老服務人才培養方面還存在短板。按照世衛組織通用評估標準和民政部相關標準,據測算,全省共有失能失智老年人64.2萬人,半失能老年人69.7萬人,失能、半失能老年人分別按照3:1和6:1配備養老護理員,全省共需養老護理員33萬人。但目前僅有6.13萬名養老護理員,缺口近27萬。
在養老領域,高層次人才缺口則更大。江蘇養老機構負責人中,本科及以上學歷人數不足10%;現有的6.13萬名一線養老護理員中,具備高級護理員以上職稱的僅1700多人。
合作共建養老服務與管理學院,對推動江蘇養老服務高質量發展具有重要意義。省政協副主席、南京中醫藥大學校長胡剛表示,此次省民政廳和南京中醫藥大學率先探索政校合作,共建和管理全國首個本科養老服務與管理學院,開展養老服務高層次人才培養,有助于利用學科優勢、整合專業資源,形成“老年醫學—康復治療—老年護理—疾病管理—公共政策研究”全過程、全鏈條人才培養體系,將蹚出一條高層次、專業化養老服務人才培養新路徑。他希望,養老服務與管理學院的設立,可以形成標桿,產生“頭雁效應”,引領帶動更多高校、企業、社會組織等參與到養老服務行業中,推動江蘇養老服務高質量發展。
省民政廳廳長呂德明也表示,以這次簽約為契機,雙方高效運作,將大量養老服務需求與優質養老服務供給對接起來,真正做到強強聯合、優勢互補,共同把養老服務與管理學院建設成為江蘇乃至全國養老服務人才培養的搖籃和高地。
養老服務與管理學院具體怎么運作?據悉,今后雙方將致力于高層次專業化人才培養和人才委托定向培養。依托南京中醫藥大學掌握的養老服務與管理理論知識和技能,培養能夠從事老年醫學、老年護理、老年康復和老年健康管理等服務的專業人才。同時,民政廳將為養老服務人才的選拔、培養、使用、激勵和評價提供政策支持,并推動養老服務機構擇優選聘學院畢業生。
呂德明介紹,在繼續教育方面,學校和學院將有針對性地開展養老護理員和養老服務管理人員專業培訓;在實訓基地建設方面,民政廳將加強養老服務機構建設,為學院學生實習、實訓提供教學基地。此外,南京中醫藥大學將聘請民政養老服務領域專家兼任學院教師,進行實務授課。省民政廳也將聘請南京中醫藥大學專家擔任養老服務事業發展顧問,參與編制規劃、制定政策等。
省教育廳廳長葛道凱希望,養老服務與管理學院能辦出品牌,探索出一套“江蘇經驗”,推動我省養老服務人才培養、科學研究、社會服務水平再上新臺階,為江蘇養老服務業發展提供專業支撐保障。
（唐悅 劉春）