人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革向縱深發(fā)展，人才愈發(fā)成為創(chuàng)新最活躍、最積極的因素，這就要持續(xù)優(yōu)化全面創(chuàng)新的生態(tài)系統，完善支持人才創(chuàng)新創(chuàng)造的體制機制，激發(fā)人才創(chuàng)新的生機活力，把人才創(chuàng)新勢能轉化為發(fā)展動能，形成人才引領驅動高質量發(fā)展新態(tài)勢。
人才創(chuàng)新離不開開放包容的生態(tài)系統滋養(yǎng)，良好的創(chuàng)新生態(tài)催化愛才惜才、聚才用才的“強磁場”，吸引人才紛至沓來。人才作為創(chuàng)新活動中的關鍵變量，必須在政策供給、資源配置、資金投入等方面予以首位保障。圍繞發(fā)展定位和創(chuàng)新需求，精準推送人才政策，精準繪制產業(yè)圖譜、科創(chuàng)平臺分布圖和“人才地圖”，確保人才招引與高質量發(fā)展需要相適配。突出創(chuàng)新引領導向，有機鏈接產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈，全過程全鏈條推動人才優(yōu)勢有效轉化為創(chuàng)新優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢。厚植創(chuàng)新土壤，增強人才集聚動力，通過打造集約創(chuàng)新的人才高地，形成虹吸效應，為高質量發(fā)展注入源源不斷的活力。要以海納百川的胸襟，廣開創(chuàng)新路、廣納天下才。推進市場化、社會化、專業(yè)化運作，打通供需兩端，大力發(fā)展專業(yè)性人力資源市場，搭建人才供需對接平臺。加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，賦予用人主體更大自主權，破除“四唯”傾向，推動以“帽”取人向以才擇人轉變，不斷激發(fā)人才潛能，更充分地擔當創(chuàng)新中堅力量。
人才創(chuàng)新是系統化的運作體系，既要有集聚創(chuàng)新要素的支撐平臺，也要有驅動創(chuàng)新的機制“引擎”。必須抓牢優(yōu)質高能級科創(chuàng)平臺，將之作為人才勢能轉化創(chuàng)新動能的重要通道。加強平臺政策、技術、服務等資源一體化配置，推進各類重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)研發(fā)中心建設。堅持以創(chuàng)新驅動統籌運用各方資源，外引內育優(yōu)質載體，推動人才協同創(chuàng)新。探索建立教育、科技、人才協同運行體系，推進“產學研用”深度融合。完善科教融匯、產教融合的人才培養(yǎng)模式，提高人才自主培養(yǎng)質量和供給能力。要從機制上保障優(yōu)秀人才脫穎而出，暢通人才流動、使用的渠道。建立支持人才創(chuàng)新發(fā)展的機制，賦予人才更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權，真正讓人才挑大梁、唱主角。探索柔性用才機制，廣泛設立“候鳥型”人才工作站，大力發(fā)展智力兼職、人才租賃。鼓勵高層次人才開展技術指導、項目合作、難題攻關，在最大限度上發(fā)揮人才創(chuàng)新創(chuàng)造能力作用。聚焦“高精尖缺”領域，開辟科創(chuàng)新賽道。創(chuàng)新科研組織形態(tài)，組織協同攻關。探索建立人才島、創(chuàng)新港、人才小鎮(zhèn)，為各類人才提供更好成長空間。注重示范引領創(chuàng)新，優(yōu)化領軍人才發(fā)現機制和項目團隊遴選機制，鼓勵“揭榜掛帥”“以賽引才”，系統構建協同創(chuàng)新的人才梯隊。
營造尊重人才、崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍，讓人才引得進來，更讓人才融得進來。擦亮人才服務招牌，建立健全“定制服務”工作機制，精準支持、主動服務。有效破解影響創(chuàng)新的“卡脖子”難題，賦予人才創(chuàng)新創(chuàng)造新能量。及時了解掌握人才的各類訴求，“一人一策”解決高層次人才個性化需求。在政策支持上用活用好激勵辦法。強化對創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊的分配激勵，鼓勵通過股權、期權、分紅等市場化激勵措施，調動人才積極性。建立創(chuàng)業(yè)引導基金，發(fā)揮好基金的牽引和撬動作用，堅持資金跟著項目走、項目跟著人才走，確保發(fā)揮最大效益。在收益分配上彰顯價值導向。構建充分體現知識、技術等創(chuàng)新要素價值的利益分配機制，加強創(chuàng)新成果保護，完善知識產權歸屬、科研成果轉化等方面制度，讓有真才實學、作出突出貢獻的人才名利雙收。在服務聯絡上“超前響應、有求必應”。比“真金”更比“真心”，為各類人才提供全方位、全流程、全要素、全周期服務。優(yōu)化高層次人才住房安居、配偶安置、子女教育、生活保障等政策措施，解決人才后顧之憂。加強典型引領，宣傳優(yōu)秀人才事跡，完善各類人才表彰獎勵制度，不斷增強人才的認同感、榮譽感和獲得感。
（徐州市委組織部 趙耀）