政聲人去后，民意閑談中。開(kāi)展干部離任評(píng)價(jià)，是精準(zhǔn)識(shí)別干部的重要渠道。追溯了解過(guò)往的“政聲”，傾聽(tīng)“人去后”的意見(jiàn)，掌握閑談中的“民意”，將離任評(píng)價(jià)與在任實(shí)績(jī)關(guān)聯(lián)印證，可以幫助更為全面、系統(tǒng)、辯證地考察了解干部。
既聽(tīng)在任“美言”，也聽(tīng)離任“諍言”。“在任”與“離任”，干部所處狀態(tài)不同，評(píng)價(jià)往往也有差異。工作實(shí)踐中，一些干部在任時(shí)廣受好評(píng)，但離任后卻口碑驟降。曾經(jīng)評(píng)價(jià)“推動(dòng)工作落實(shí)站位高、力度大”，后來(lái)被批評(píng)“抓工作好高騖遠(yuǎn)、急于求成”；過(guò)去稱(chēng)贊“處事果斷、雷厲風(fēng)行”，離任后卻被指責(zé)“獨(dú)斷專(zhuān)行、作風(fēng)霸道”。這些前后矛盾的評(píng)價(jià)，既有權(quán)力制約下的“民意失真”——干部在任時(shí)不敢直言，離任后才一吐為快；也有考察評(píng)價(jià)中的“行為慣性”——對(duì)“仕途上升”的干部習(xí)慣于鼓掌叫好，對(duì)“走下坡路”的干部才敢批評(píng)直言。干部考察是對(duì)干部精準(zhǔn)畫(huà)像的過(guò)程，絕非簡(jiǎn)單泛泛稱(chēng)好、美化包裝，既要聽(tīng)得進(jìn)“美言”，透過(guò)溢美之詞洞察本質(zhì)，也要善聽(tīng)“諍言”，從批評(píng)建議中掌握不足。具體來(lái)說(shuō)，就是要多維度、長(zhǎng)跨度地了解識(shí)別干部，在談及干部成績(jī)時(shí)，多一點(diǎn)關(guān)聯(lián)印證、刨根究底的追問(wèn)，點(diǎn)評(píng)缺點(diǎn)時(shí)，多一些鞭辟入里、切中要害的叩問(wèn)，反向拉長(zhǎng)考察的“時(shí)間軸”，通過(guò)評(píng)價(jià)“正與反”對(duì)比、成績(jī)“前與后”印證，為精準(zhǔn)識(shí)別干部、選準(zhǔn)用好干部奠定良好基礎(chǔ)。
既看在任“干成什么”，也看離任“留下什么”。干部任期內(nèi)干成事反映的是能力水平，離任后不留事彰顯的是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有的干部在任時(shí)追求個(gè)人政績(jī)，盲目冒進(jìn)上項(xiàng)目、不切實(shí)際抓建設(shè)，離任后埋下諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患。相反，也有的干部在任時(shí)不折騰不浮躁，一步一個(gè)腳印抓落實(shí)，離任后留下許多打基礎(chǔ)、作鋪墊、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)績(jī)。感官上，前者推進(jìn)工作力度大、“積極作為”，后者默默無(wú)聞、“不顯山不露水”，本質(zhì)上是干部政績(jī)觀有差異。開(kāi)展干部離任評(píng)價(jià)，不僅評(píng)的是干部成績(jī)實(shí)不實(shí)，更考的是政績(jī)觀正不正。要突出以事察人，對(duì)于一些短期難見(jiàn)成效、用常規(guī)方式難以評(píng)判的工作，堅(jiān)持用辯證思維和發(fā)展眼光持續(xù)跟蹤了解，既看當(dāng)下影響、也看長(zhǎng)久效果，既看一時(shí)“顯績(jī)”，也看一貫“潛績(jī)”。同時(shí)，也要注重改進(jìn)評(píng)價(jià)方式，變“關(guān)門(mén)評(píng)”為“開(kāi)門(mén)議”，主動(dòng)走進(jìn)群眾、深入一線，面對(duì)面聽(tīng)“真聲音”、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)看“活情況”，力求全面、客觀、辯證地評(píng)價(jià)干部德才表現(xiàn)。
既加強(qiáng)在任“考核管理”，也完善離任“制度約束”。人事更替是干部隊(duì)伍建設(shè)的必然規(guī)律，干部離任時(shí)的坦誠(chéng)從容，離不開(kāi)在任時(shí)的從嚴(yán)管理；接任時(shí)的謹(jǐn)慎敬畏，也源于離任后的規(guī)范約束。加強(qiáng)干部離任評(píng)價(jià)，首先就要加強(qiáng)在任時(shí)嚴(yán)格管理，堅(jiān)持全方位、多角度、立體化方式，做深做實(shí)干部日常了解。同時(shí)，也要探索構(gòu)建離任評(píng)價(jià)的制度機(jī)制，既要聽(tīng)別人的“言”，也要看干部的“行”，緊盯“誰(shuí)來(lái)評(píng)、評(píng)什么、怎么評(píng)”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定規(guī)范有序、周延便捷的操作程序，謹(jǐn)防空對(duì)空、走過(guò)場(chǎng)。要健全干部離任交接制度，針對(duì)干部崗位調(diào)整過(guò)程中底數(shù)不清“難接手”、責(zé)任不清“易甩鍋”等現(xiàn)象，明確細(xì)化交接過(guò)程中人、財(cái)、物、事等具體項(xiàng)目，實(shí)施清單化管理，推動(dòng)離任變動(dòng)責(zé)任“無(wú)縫對(duì)接”、工作有效銜接。
干部離任后，往往總有群眾議論感嘆，這其中往往包含兩種意味，一種是惋惜，認(rèn)為干部沒(méi)能多干幾年，舍不得讓他走；另一種是嘆息，認(rèn)為地方發(fā)展被耽誤了幾年，巴不得讓他早點(diǎn)走。一惜一嘆的離任評(píng)價(jià)，反映的是最真實(shí)的群眾心聲，最真切的群眾口碑，需要組織部門(mén)捕捉了解，更要干部個(gè)人時(shí)常叩問(wèn)、時(shí)常自省。
（宿遷市委組織部 薄一鳴）