中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,并發(fā)出通知,深刻指出形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾,必須下大力氣堅決糾治?;鶎邮钦邎?zhí)行的“神經(jīng)末梢”,其聲音理應成為減負工作的“指南針”,唯有讓減負措施精準對接基層需求,方能實現(xiàn)減負與增效的良性互動。
黨的十八大以來,中央高度重視基層減負工作,習近平總書記多次作出重要指示,明確要求“讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來”。在此背景下,各地區(qū)各部門持續(xù)發(fā)力,解決了一批突出問題,剎住了一些歪風邪氣,過去令基層干部叫苦不迭、束手束腳的形式主義問題大大減少。然而,形式主義具有多樣性、頑固性,有些過度留痕、表面文章的“假把式”仍舊層出不窮,有的看似減負的規(guī)定,有時反而成了新負擔,這本質(zhì)上是未能真正聽懂基層對減負工作的呼聲,落入了“以形式主義反形式主義”的怪圈。必須始終保持對突出問題的整治力度,從基層干部的呼聲中聚焦基層難點、堵點、痛點,靶向出擊、精準施策,讓減負成果更好惠及廣大基層干部。
基層減負既要“卸包袱”,更要“強筋骨”。上面千條線,下面一根針,基層“小馬拉大車”的困境依然存在,想用好基層這根“針”,應先理順上面的“千條線”,不僅要著力“輕車減負”做減法,還要聚焦“壯馬賦能”做加法,要把基層的“心底聲”作為完善治理體系的“參考書”,切實激發(fā)黨員干部愿作為、善作為、有作為的內(nèi)生動力。一方面,加強權(quán)責清單管理,確定基層該承擔的工作范圍、職責事項,避免因職責過重陷入疲于應付的境地。另一方面,為基層提供更多資金、力量、服務等各類保障,推動管理權(quán)限和民生服務下放到基層,讓基層發(fā)展“鍋里有糧”心不慌,使得上力,發(fā)得上勁。通過“減負+賦能”的雙重發(fā)力,讓基層干部“輕裝上陣”的同時,更有“干事底氣”。
基層減負是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)?;鶎訙p負的本質(zhì),是對治理體系的優(yōu)化、對工作作風的重塑,需要根據(jù)基層聲音不斷動態(tài)校準。冰凍三尺非一日之寒,稍有松弛,就會出現(xiàn)觸底反彈。只有打破單兵作戰(zhàn)的局限,將強化監(jiān)督作為真正破除形式主義、官僚主義頑瘴痼疾的有力武器,才能積小勝為大勝,抓出基層減負實效。監(jiān)督單位要時刻關(guān)注基層減負的“反饋聲”,俯下身子、放下架子,從基層的反饋中深挖問題癥結(jié),采納實用建議,動態(tài)校準方向,及時調(diào)校不恰當、不合理的工作內(nèi)容;不斷拓寬監(jiān)督路徑、改進監(jiān)督方式,從“看臺賬”轉(zhuǎn)向“察實效”,更多采用明察暗訪、“四不兩直”等方式開展真督實查,把監(jiān)督變成遍訪民意的“助聽器”、破解反復的“傳聲筒”、推進減負的“加速器”。
(宿遷市宿城區(qū)項里街道 張沛銘)