黨的十八大以來,開啟了全面從嚴治黨向縱深推進的新征程。全面從嚴治黨,重點在從嚴監督管理干部。習近平總書記強調,要完善從嚴管理監督干部制度體系,解決“重選輕管”問題。在日常工作中,只有建立健全抓日常、抓預防、抓激勵的干部從嚴管理監督鏈,切實做到全面嚴、全程嚴、全員嚴,才能確保管理監督不漏人、不缺項、不掉鏈。
一要強化日常管理,讓干部在真抓實管下提升能力、 增強動力。好干部是管出來的,加強管理監督既是鍛造好干部的重要環節,也是對干部最大的關愛,必須做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要抓實干部教育培訓。發揮干部教育培訓“固根守魂”的功能,將理想信念和黨性教育貫穿干部教育培訓始終,重點開展好黨章黨規、習近平總書記系列重要講話等的學習,進一步擰緊領導干部理想信念的“總開關”“總閘門”。要從實開展專項整治。結合巡視、巡察,開展選人用人情況專項檢查,高質量完成反饋問題整改,確保問題“見底清零”。把巡視、巡察成果運用到干部日常監督管理和選拔任用之中,真正把巡視結果作為從嚴管理監督干部的重要依據。要落實強化制度執行。堅決落實關于從嚴管理干部的制度規定,在從嚴教育培訓、選拔任用、考核評價、監督約束、落實責任等方面作出明確規定,切實把制度執行到人、到事、到底。統籌抓好制度“廢改立”,使從嚴管理干部的制度體系更加嚴密有效。
二要強化預防監督,讓干部在嚴格約束下警鐘長鳴、善作善為。信任不能代替監督,從嚴管理監督干部必須從點滴抓起、從具體問題管起,始終保持“在路上”的心態、管到位的常態、嚴到份的狀態,不斷筑牢預防防線、扎緊制度“籠子”。預警提醒要抓早抓小。要建立以節點提醒、關愛函告、定期約談為主要內容的關愛提醒機制,對紀檢監察、巡查督導、審計、信訪等渠道發現的領導干部苗頭性、傾向性問題,及時提醒警示。要常態化開展干部談心談話,既了解干部的長處短處,也了解干部苦處難處。常態監督要重在日常。加大干部任前檔案審核力度,切實做到凡提必審、凡轉必審、凡進必審。加強 “一把手”用權監督,定期實行領導干部任期經濟責任審計、離任審計,強化結果運用,讓審計“利劍”開刃、結果“帶電”。正風肅紀要從嚴從實。加大對各類領導干部違紀違法案件的查處力度,深入推進“陽光監督”,暢通“12380”電話、網絡、信訪、手機等多渠道舉報監督平臺,完善紀檢、組織、政法、審判、檢察、公安等單位協作機制,持續保持懲治腐敗高壓態勢。
三要強化正向激勵,讓干部在示范帶動下開拓進取、擔當有為。干部就是要干事,更要“擼起袖子加油干”。對干部既要嚴格管理,也要真誠關愛,為擔當者擔當、為負責者負責。要強化實干促“勤為”。樹牢“鼓勵擔當、崇尚實干”的用人導向,注重依事選人、因事擇人,優先考慮使用在重大工程項目或急難險重崗位作出貢獻的干部,引導廣大干部樹立正確政績觀。要科學評價推“善為”。加強對領導干部的日常動態跟蹤和全面綜合分析研判,整合運用考核、考察、審計等結果,借助“大數據”全面掌握干部履職盡責、推動發展、擔當作為等方面情況。堅持以德才評價為中心,以實績考核為重點,健全完善實績考核和差異化考核,把“擔當作為”納入考核指標體系并加大權重,充分發揮考核評價引領干事創業的“指揮棒”作用。要激勵保障助“有為”。注重對長期奮戰一線、扎根基層、勤勉敬業的干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障,讓基層干部專心謀事、放心干事。積極營造干事創業的濃厚氛圍,大力宣傳表彰先進典型,為真抓實干者鼓勁、為改革創新者撐腰,為敢擔當的干部擔當、為敢負責的干部負責。
(蘇州市吳中區委常委、組織部部長張瑛,首發于交匯點新聞組工e評)