黨的十九屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》提出,加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。新修訂的《公務(wù)員法》明確規(guī)定,公務(wù)員制度堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。此次黨政機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化了公務(wù)員管理體制,由黨的組織部門統(tǒng)一管理公務(wù)員工作,充分體現(xiàn)了這一要求,具有十分重要的意義。其中最為核心的,就是加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面工作都必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),公務(wù)員工作自然也不例外,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須在公務(wù)員工作中得到充分體現(xiàn)。加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員工作全面領(lǐng)導(dǎo),必須認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹新時(shí)代黨的組織路線,貫徹新修訂的《公務(wù)員法》及系列制度規(guī)定,深刻認(rèn)識(shí)把握新時(shí)代公務(wù)員工作的歷史方位、重要地位和職責(zé)使命。
加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須以黨管干部原則為保證。黨管干部原則是我國(guó)政治體制的重要組成部分,也是我國(guó)干部管理的根本原則。公務(wù)員隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的重要方面,公務(wù)員工作是干部人事工作的重要內(nèi)容,組織部門統(tǒng)一管理公務(wù)員工作,鮮明體現(xiàn)了我國(guó)公務(wù)員工作和公務(wù)員隊(duì)伍的政治屬性。要全面貫徹黨的干部路線方針政策,把黨管干部原則、好干部標(biāo)準(zhǔn)等體現(xiàn)到素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)等公務(wù)員工作各方面各環(huán)節(jié),使之生動(dòng)起來(lái)、具體起來(lái)。
加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須以提高政治站位為責(zé)任。抓好公務(wù)員工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),各級(jí)黨委肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨委組織部門承擔(dān)著具體職責(zé)、各機(jī)關(guān)黨組織履行著主體責(zé)任。要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,找準(zhǔn)公務(wù)員工作服務(wù)中心大局的結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),確保黨中央各項(xiàng)決策部署在公務(wù)員工作領(lǐng)域得到不折不扣貫徹落實(shí)。要切實(shí)推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及組工干部深入把握新時(shí)代公務(wù)員工作各項(xiàng)要求,自覺(jué)加強(qiáng)政策理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高把握方向、謀劃全局、制定政策、推進(jìn)改革的能力水平。
加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須以干部統(tǒng)籌管理為方向。長(zhǎng)期以來(lái),公務(wù)員工作由組織、人社等部門按照權(quán)限和職責(zé)分頭負(fù)責(zé),人為地將一項(xiàng)工作、一件事情分割開(kāi)來(lái),難免會(huì)造成推諉扯皮、流程繁瑣、效率不高等情況。組織部門統(tǒng)一管理公務(wù)員工作,有效解決了在一定程度上存在的“踢皮球”“打太極”等問(wèn)題,有利于整合資源、厘清職責(zé)、優(yōu)化流程、提高效率。必須始終堅(jiān)持將公務(wù)員工作置于干部工作大局中去思考謀劃,防止公務(wù)員工作脫離干部工作自成體系、自我封閉,實(shí)現(xiàn)與干部工作體系統(tǒng)一、政策銜接。
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