中央決定將2019年作為“基層減負(fù)年”,吹響了整治形式主義為基層松綁、促干部實(shí)干的響亮號(hào)角。應(yīng)當(dāng)明確的是,減負(fù)減的不是正常工作,也不是應(yīng)有責(zé)任,而是形式主義不良作風(fēng)造成的“浮腫”部分,以及由此給基層帶來的不必要負(fù)擔(dān),本質(zhì)還是為了提升工作質(zhì)效,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、有效落實(shí)。
減負(fù)并非新鮮話題。“年年喊減負(fù)”“人人喊減負(fù)”,但基層工作“瘦身”效果卻不明顯,甚至常常反彈,說明減負(fù)并未減到“根子”上。為基層減負(fù),應(yīng)去虛向?qū)崱坝兴鶠椤?,推?dòng)基層真減負(fù)、減真負(fù),實(shí)現(xiàn)長效減負(fù)、根本減負(fù)。應(yīng)強(qiáng)化剛性約束,擰干“文山會(huì)?!?、留痕過密、督查過頻等給基層制造壓力的形式“水分”,需要畫出“硬杠杠”,加以嚴(yán)格限制,避免基層正常工作被虛假無效的形式所擠占;應(yīng)改進(jìn)考核督查,更加突出考核督查的服務(wù)取向,變“坐等上門”為“主動(dòng)下沉”,變“走馬觀花”為“身入心至”,在督查考評(píng)中下沉力量和資源,在幫助解決實(shí)際問題中加強(qiáng)預(yù)警和指導(dǎo),指明工作方向和路徑,讓基層有事不怕事,不但知道做什么、怎么做,還知道遇到問題怎么辦、該找誰;應(yīng)落實(shí)關(guān)愛激勵(lì),明確鼓勵(lì)措施、免責(zé)情形等,在擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)中讓基層干部從心理上減壓、感受到關(guān)愛溫暖。
作為上級(jí)政策執(zhí)行終端的基層,承接相應(yīng)的任務(wù)和適當(dāng)?shù)膲毫硭?dāng)然,按質(zhì)按量落地落實(shí)也是應(yīng)盡的本分?;鶎痈刹颗碌牟⒉皇枪ぷ鞅旧?,而是任務(wù)層層加碼、壓力層層傳遞、指導(dǎo)層層衰減、評(píng)價(jià)層層苛責(zé)。為基層減負(fù),應(yīng)緊接地氣“有所不為”,在工作部署和推進(jìn)中強(qiáng)化上下互動(dòng)、溝通協(xié)作。莫“閉門造車”,無論是研究制定政策,還是下達(dá)工作任務(wù),都要提前了解、科學(xué)研判基層的資源和力量配備情況,使每一項(xiàng)舉措和要求都合乎實(shí)際、緊接地氣;莫“隔岸觀火”,不能將任務(wù)和要求一提了事,而應(yīng)在具體執(zhí)行落實(shí)過程中悉心關(guān)注,在基層有意見建議時(shí)善于“俯身傾聽”,有困難矛盾時(shí)敢于“該出手時(shí)就出手”,為基層精準(zhǔn)有效落實(shí)做好幫助指導(dǎo),及時(shí)提供保障支持;莫“吹毛求疵”,在把握政策和原則的基礎(chǔ)上,對(duì)基層執(zhí)行落實(shí)中出現(xiàn)的小偏差、小問題應(yīng)善于容錯(cuò)、給予包容,少一點(diǎn)苛責(zé)苛求,多一點(diǎn)善意提醒,充分調(diào)動(dòng)基層創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性和主動(dòng)性。
(揚(yáng)州市江都區(qū)委組織部何亞兵、黃少鵬,首發(fā)于交匯點(diǎn)新聞組工e評(píng))