今年是“基層減負年”，破除形式主義藩籬，為基層松綁減負，已成為社會各界共識，也已取得一定成效。需要注意的是，減負不能一味做“減法”，除了減負擔，也要鼓干勁、提效能、轉作風。只有做好“四則運算”，多管齊下、綜合施策，“減負禮包”才能落到實處、起到實效。
在激勵保障上做“加法”，強化擔當作為。基層干部沖在“第一線”，手抓“千條線”，人少事多，權小責大，需要更多的理解和格外的愛護。要用激勵關懷機制調動積極性。樹立重基層、重實績的用人導向，在政策、待遇方面向基層干部傾斜，提高收入水平，拓寬成長空間，讓實干苦干的基層干部受重用、得實惠，激發大家在基層一線建功立業的工作熱情，形成干事創業的強大合力。要用容錯糾錯機制保護積極性。寬容基層干部在探索創新中的失誤，給他們送上一顆“定心丸”，讓他們放下“怕出錯、怕問責”的思想包袱，心無旁騖干事業，聚精會神抓落實，輕裝上陣爭取更大作為。
在考核管理上做“乘法”，提升工作效能。中央下大力氣為基層減負，既是卸包袱，更是壓擔子。要建立科學合理的考核體系和管理機制，發揮乘數效應，以基層減負實現效能倍增。形式上要“簡”。統籌規范考核管理工作，將同類事合并，將相關事并聯，實現“一個機構抓、一個辦法考、一個平臺賽”，將“考核多頭化”變為“管理一體化”。方法上要“準”。廣泛聽取基層意見，合理設置考核指標，不斷改進管理方法，把平時考核、專項考核、年度考核結合起來，讓成績體現實績，將“一錘子買賣”變為“全流程跟蹤”。評價上要“實”。把問題有沒有解決、群眾滿意不滿意作為衡量標尺，引導基層干部拿實干考量，憑實績說話，將“基層減負年”變為“實干擔當年”。
在改進作風上做“除法”，蕩滌不良習氣。為基層減負，關鍵是深挖源頭，對癥下藥，鏟除不良作風土壤，讓對上負責與對下負責真正統一起來。上級機關要主動擠掉官僚主義的“膿包”。問題在下面，根子在上面，對下減負還需對上“用藥”。上級機關要瞄準“病灶”，向自己開刀，剎住官僚主義歪風，少擺架子，多挑擔子，少給基層添麻煩，多給基層出點子，少講“必須做好”，多說“如何做好”，讓干部從無謂的事務中解脫出來，把時間和精力用在干事創業上，用在服務群眾上。基層干部要及時戒掉形式主義的“奶癮”。突破思維慣性和路徑依賴，積極轉變觀念和角色，堅決從文山會海、填表報數中跳出來，全身心抓好責任落實，大力度提升工作成效。利用減出來的時間、騰出來的精力，思考如何改進工作方法、提升工作能力，防止出現松綁減負后慢作為、軟作為、不作為的問題。
知易行難，要從根子上減輕基層負擔，絕非一日之功，不會一蹴而就，決不能走走歇歇、抓抓停停。用好加減乘除“組合拳”，既打“攻堅戰”，也打“持久戰”，將減負這把“鐵掃帚”堅定地掃下去，掃除基層服務中梗阻，掃出基層治理新氣象。
（南通市港閘區委組織部蔡鵬飛，首發于中國江蘇網組工e評）