3月11日，中共中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”，聚焦“四個著力”，劍指頑癥積弊 ，直擊突出問題，基層干群拍手擊節，可謂順時應勢、大快人心。
減負是惠及基層的實事、好事，但又絕不僅僅只是基層自己的事。問題表現在基層，根子還通在機關。為基層減負，對象是基層，但主體不僅僅是基層，這是一項系統工程，需要上下聯動、橫向互動，共同發力、形成合力。其中，機關減負就是題中應有之義。
機關“減負”，是體現示范帶動力的迫切之舉。古話講，風成于上，俗成于下。上行才有下效。群眾看干部，基層看機關。機關是黨員干部集中的地方，理應在落實中央精神上“走在前、作表率”。在執行中央《通知》中，機關帶頭行動，以堅決的態度、更大的力度，解決形式主義、追求實際效果，堅持少開會、開短會、開務實管用的會；少發文、發短文、發有實質內容的文。這就是以實際行動為基層放好樣子，讓基層看到決心、看到信心、看到標桿、看到希望。
機關“減負”，是提高自身服務力的迫切之舉。服務是黨政機關的天職，時間是每個機關干部不變的常量。只有從繁文縟節、文山會海中解脫出來，分清輕重緩急、設定優先次序，堅持在全局中抓重點、在重點中抓關鍵，有所為有所不為，握指成拳、聚焦用力，才能集中更多的時間和精力為改革發展服務、為基層群眾服務。
機關“減負”，是保證制度執行力的現實之舉。俗說，“上面千條線，下面一根針”。如果減負不從機關遏住源頭，部署多、任務多、要求多。上面千條線，每條線又分出許多股的“岔線”，最后真是千絲成縷、一團亂麻，基層的一根針絕對“穿”不過來。可以講，為基層減負，必然要求機關減負；機關減負，最終也有利于基層減負。不抓好機關，讓機關置身事外，而求為基層減負，是為本末倒置、舍本逐末。所以，必須從機關著手，減少發文、減少會議、減少活動、減少檢查，從源頭上減少基層忙開會、填報表、報材料、整臺帳、備檢查的負擔。其實，中央《通知》中強調“為基層減負”，其用義也在于此。
（鹽城市委組織部陳義芳，3月26日發表于中國共產黨新聞網）