萬里長江入海前，在張家港拐了最后一道彎，不僅賦予了這座城市大江奔流的豪邁氣概，也塑造了張家港人不舍晝夜的進取精神。
千年之前，唐代高僧鑒真在歷經五次失敗后，從這里成功啟航東渡日本，為這片土地注入了成功的基因。改革開放41年來，在張家港精神的激勵下，這個江邊小城實現了“從蘇南邊角料到明星城市的飛躍”，綜合實力連續多年位居全國百強縣前三甲。
蝶變的關鍵靠人才。多年來，張家港通過產業引才、禮遇惠才，巧“筑巢”、善“引鳳”，吸引了各類領軍人才來到這里擺渡夢想，書寫出“建人才禮遇之城，筑人才追夢高地”的時代新篇章。
借腦引智 蘇南“邊角料”蝶變“明星城”
張家港市，原名沙洲，1962年建縣，1986年撤縣建市。由常熟和江陰若干偏遠的“公社”組成的沙洲縣，經濟長期在蘇南地區墊底，被稱為蘇南“邊角料”。
1992年，不甘落后的張家港人以一場誓師大會，翻開了“工業超常熟、外貿超吳江、城市建設超昆山、樣樣工作爭第一”的“三超一爭”奮斗篇章。
“三超一爭”關鍵靠人才，而在當時，一窮二白的張家港哪有引才的底氣？引不來，那就去借！張家港支持、鼓勵企業從上海等大城市聘請“星期天工程師”，為鄉鎮企業發展積攢“人才”家底，也為張家港的飛速崛起提供了強大智力支撐。兩年之后，張家港便全面完成“三超一爭”目標任務，“搶”來了28個“全國第一”，實現從落后追趕到加速領跑，完成了看似“不可能完成的任務”，也逐漸形成了規模經濟、民營經濟和外向型經濟“三足鼎立”的發展格局。
如今，善于跳出縣域找資源的張家港，把目光放得更遠、觸角“挖”得更深。張家港市委組織部副部長樊建兵介紹，張家港市創新引才方式，積極撬動社會資源，不斷拓寬引才“朋友圈”：一方面邀請20多名已落戶港城的人才擔任“招才顧問”，充分發揮以才引才作用；另一方面聘任13名包括行業專家、知名投資人在內的“引才大使”，依托其豐富的人脈資源及行業影響力，幫助舉薦人才。同時，聚焦一線城市豐富的創新創業資源，該市出臺了《人才項目聯合孵化管理辦法》，與國內知名孵化器合作，積極構建“孵化在異地、產業化在港城”的“離岸孵化”新模式。
一招招引才妙計，不斷提升張家港的人才密度和創新濃度。截至目前，該市已自主引進培育國家領軍型人才19名、省“雙創計劃”人才140名、“姑蘇計劃”人才224名，市領軍人才700多名；2018年人才企業銷售總額45億元，其中年銷售超千萬企業110家；40多家人才企業獲得風創投機構投資總計達18億元，市場估值超90億元。
梳理清單 人才與產業發展完美匹配
今年3月，“蘇州·張家港全國創新創業大賽”啟動，在北京、上海、深圳等9個城市舉辦了12場行業大賽，近1000個人才項目參與比拼，辦賽規模、參賽項目數量均創歷史新高。36個獲獎項目中，三分之二留在了張家港。“這些項目層次高、質量好，與張家港的產業發展方向完美匹配。”張家港市委常委、組織部部長陸德峰說。
產業定向、技術定位、項目定點，這是張家港招才引智的“三定方案”。該市梳理出新能源、新材料、現代裝備制造等八大類50多個“引才核心產業節點”，實施“菜單式”引才，以項目為抓手，形成人才集聚和產業集群優勢。依托科技創業園等人才創新創業孵化平臺，今年以來，已有90多個創新創業項目在張家港落戶發展。
城市為人才創業導航，人才為城市發展賦能。
近日，蘇州華昌能源科技公司自主研發的首批車用氫燃料電池發動機，獲得國家相關機構認證，僅用一年就實現量產。華昌能源的加速成長，離不開電子科技大學湯浩博士及其團隊的智力支撐。他們帶來的車用氫能動力模塊從設計到生產的整套解決方案，一舉打破國外壟斷。
項目產業化，補上了張家港氫能產業鏈條的關鍵一環，更形成了強大的帶動效應。今年以來，中車氫能產業生產基地成立，張家港首個商業加氫站動工，蘇州市氫能產業創新中心、氫能燃料電池中試檢測平臺和研發平臺相繼落戶，一個產業鏈全、集聚度高、創新力強的“中國氫港”雛形初現。
引進一個人才，集聚一個團隊，培育一個企業，帶動一個產業。2018年，該市人才企業銷售總額45億元，其中年銷售超千萬的人才企業110家。
送上禮遇 筑起創新創業“聚賢莊”
人才周亞飛來到張家港，不僅實現了創業“小目標”，還體會了生活“小歡喜”。他說：“僅用一周，人才部門就幫我辦好了孩子入學、妻子就業的事情。”
引才重在留才，留才重在留心。今年出臺的《張家港市人才禮遇辦法》“干貨”十足：人才落戶有綠色通道，子女入學有學費補貼，看病就醫享受VIP服務……
在張家港市高層次人才創新創業服務中心一站式窗口，形成了“進一扇門、找一個人、辦所有事”的人才高效服務模式。“智匯港城人才服務云平臺”實現項目征集對接、跟蹤服務、資助申領、資金撥付等一網通辦。
識才、引才固然重要，育才、護才更加關鍵。張家港遴選20余家專業的服務機構，組成涵蓋知識產權、獵頭、會計師、律師、投資、保險等領域專業人才的“軍師聯盟”，為人才創業打造“智囊團”。建立人才企業產業化推進聯席會議制度，圍繞 “投融資、生產要素、市場拓展、人才支撐、產業配套”等關鍵詞，列出“需求清單”，采取“立項銷號”方式，整合各部門職能，為人才項目產業化架設“快車道”。
一份禮遇，一個聯盟，一張清單，構建起從“項目啟動資助”到“產業化金融支持”，從“創新創業支持”到“人才生活禮遇”的全流程人才發展扶持體系。“我們想方設法把創業者們最關心的問題解決好，讓人才創業‘全程無憂’。”張家港市委常委、組織部部長陸德峰說。
部長點評
張家港市委常委、組織部部長陸德峰：從蘇南“邊角料”到全國縣域百強前三甲，張家港的每一輪發展，都鐫刻著各類人才的奮斗印記。近年來，張家港大力實施“人才強市、創新驅動”發展戰略，著力優化引才、用才、留才機制，以人才先行推動產業轉型，讓人才成為推動更高質量發展的“關鍵一招”。
面對日趨激烈的人才競爭和縣級城市能級的相對不足，我們不斷探索引才新路徑，發揮大賽選才、能人薦才、資本引才、平臺孵才重要作用，豐富人才引進的“源頭活水”。同時，堅持“硬載體”和“軟服務”雙向發力，不斷創新模式為人才搭平臺、建舞臺，為人才企業提供人性化、便捷化、低成本的精準服務，全力構建更加開放包容、更具競爭活力的創新創業生態，全力打造人才集聚高地。
（張組宣）
