推進鄉村振興，必須緊緊抓住“人”這個關鍵。近年來，江蘇揚中市通過加強思想政治建設、創新人才引育體系、優化創新創業環境，引導人才向基層一線流動，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉村振興提供強有力的智力支撐。
強化政治引領，奏響紅色“主旋律”
豎好紅色旗幟。結合“愛國·奮斗·奉獻”專題培訓，突出“兩彈一星”、西遷精神教育，常態化開展鄉土人才國情考察活動。分批分類組織600多位鄉村企業家赴井岡山、延安等革命圣地開展愛國奉獻教育，激發鄉村振興內生動力。全市共培養江蘇省“科技企業家”42人，鎮江市“科技企業家”85人，省產業教授28人。
筑牢陣地堡壘。依托鎮村兩級黨群綜合服務中心，設立鄉村紅色講堂、鄉土人才工作室、人才紅色教育實境課堂等36個，舉辦各類培訓150場，培訓人次達8000余人，建強用好人才活動陣地。
加強政治吸納。注重在鄉土技能人才、返鄉畢業生、鄉村企業家中選拔一批政治素質高、帶富能力強的人才。全市村“兩委”班子中現有本科以上大學畢業生192人，占總數的28%，鄉土人才254人，占總數的37%。建立各鎮街區、市級機關部門黨政領導與優秀鄉土人才結對聯絡制度，堅持“月到訪、季座談”，以組織關懷增強人才向心力。
提升引育質效，吹響人才“集結號”
繪制“雙面”人才地圖。向內深挖，通過實地走訪，建立本土人才信息庫，采集人才信息及需求清單18000多條，累計解決人才需求284個。向外延展，建立北京、上海、深圳等地在外招商引智服務站，依托市鎮村三級鄉賢組織全面摸清揚中籍在外高層次人才、企業家、大中專畢業生分布領域，為3000多位人才建檔立卷，加強聯系。近三年，累計吸引700多位揚中籍在外“候鳥”回鄉創業，累計投資額達6億元，創造經濟效益超過10億元。
暢通“多管”流動渠道。以人才工程為牽引，發揮財政資金的引導作用，鼓勵通過兼職聘用、項目合作、技術攻關等方式，引進農業領軍人才，為鄉村振興輸送科技創新養分。連續7年實施揚中市本級人才引進類工程“江雁計劃”，引進各類高層次人才300余名。以需求為導向，持續開展鄉村定向師范生培養工作，堅持城鄉教師常態化交流制度，探索醫聯體建設和醫護人員“市管鎮用”工作機制，推動民生事業人才向鄉村下沉。
健全“本土”培育體系。整合示范基地、農業院校、市委黨校等培訓資源，以“321”培育工程為統領，針對鄉土人才、實用人才、鄉村科技企業家等人才群體實施專題培訓，打造扎根服務的鄉村人才隊伍。搭建大師工作室、河豚協會、手工沙龍等交流平臺，開設竹編技術、水產養殖、河豚烹飪等特色課程，培養鄉村技藝“現代傳承人”。全市現有江蘇省“鄉土人才”25人，江蘇省“333工程”培養對象40人，成功申報省級非物質文化遺產項目3個，省級非物質文化遺產傳承人1位。
優化生態環境，唱響干事創業“最強音”
推進特色產業發展。推動長江名貴水產養殖發展，以國家級研發保護中心、省級研究中心、博士后工作站等平臺匯集才智，建強省級現代漁業產業園區，2018年園區總產值達7億余元。實施“農業+旅游”戰略，發展鄉村旅游和民宿經濟，集聚旅游創業人才（項目）95個，以才智驅動鄉村產業延鏈、展鏈，全年接待游客總數超過300萬人次，旅游業總收入達130億元。
加大政策支持力度。制定出臺《關于堅持農業農村優先發展加快推進鄉村振興戰略的實施意見》，加大對農業科技創新的資金扶持力度。創新金融扶持機制，每年設立300萬元特色農業產業化發展引導資金，對鄉土人才帶頭創辦的特種水產養殖、蔬菜園藝等經營主體，以“撥+投”“撥+貸”的形式拓寬融資渠道，扶持鄉村實體經濟。近三年來揚中已發放高科技高效農業項目扶持資金5000多萬元，2018年全市農業龍頭企業實現銷售收入共計53.08億元，帶動農戶15860戶。
打造宜居宜業生活圈。綜合布局教育、醫療、商業、文化等配套服務設施，建成“江蘇省高層次創新創業人才休養活動基地”，建設集鎮人才公寓，打造安居宜業的優良生態。實施“江洲英才一卡通”工程，為全市495位鄉土人才發放人才卡，提供公共交通、定期體檢、健身休閑全免費服務，提供貼心便捷的優質服務。每兩年組織一次優秀鄉土人才評選表彰活動，按人才層次給予獎勵，營造比學趕超的濃厚氛圍。
（揚組）