近年來，江蘇海安市聚焦金融、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域干部違紀(jì)違法多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)、監(jiān)督薄弱區(qū)域，強預(yù)防、堵漏洞，著力構(gòu)建全周期管理監(jiān)督格局。
建立健全任前風(fēng)險評估機制，擴大重點領(lǐng)域干部意向人選審查考察范圍，對人選履職風(fēng)險進行研判會商。在常規(guī)選任程序基礎(chǔ)上，重點了解擬提拔對象的社會關(guān)系、家庭經(jīng)濟情況，特別是對近親屬經(jīng)商辦企業(yè)或家庭在銀行貸款數(shù)額較大的人選進行重點審查。對新提拔的重點領(lǐng)域干部，明確開展一次任前提醒談話、參觀一次廉政教育基地、通報一批反面典型案例、發(fā)放一份履職預(yù)警清單、觀摩一次法院庭審、簽訂一份履職承諾書。近3年，市鎮(zhèn)兩級累計對重點領(lǐng)域600余名新提拔干部進行任前風(fēng)險評估和教育提醒。
建立健全重點領(lǐng)域干部重大決策全過程監(jiān)督機制。“事前”推動改革創(chuàng)新風(fēng)險報備制度實質(zhì)化運行，在推進重點改革任務(wù)等需要打破常規(guī)或慣例、有較大突破探索的工作時，相關(guān)干部均可提出備案申請。“事中”由上級業(yè)務(wù)主管部門通過列席“三重一大”會議等方式，指導(dǎo)相關(guān)干部對項目審批、資金撥付、貸款發(fā)放等重要事項實行可追溯管理；組織部門定期深入項目一線實地考察干部現(xiàn)實表現(xiàn)，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒糾偏，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部及時予以調(diào)整。“事后”由紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門有針對性地加大對相關(guān)單位巡視巡察及相關(guān)干部審計審查頻次，形成事前報備、事中監(jiān)督、事后認(rèn)定的監(jiān)督閉環(huán)。
（孫奕程）