“干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。市委、市政府將一如既往、旗幟鮮明地為干事者鼓勁、為擔當者撐腰、為負責者負責，讓廣大干部放心干、放手干，以敢拼善為精氣神推動各項工作落地落實，匯聚丹陽高質(zhì)量發(fā)展新動能。”在今年全市傳達學習貫徹全國兩會精神會議暨春季培訓班集中開學典禮上，江蘇丹陽市委書記王成明表示。
為了讓干部放開手腳干事創(chuàng)業(yè)，近年來，丹陽市深入推進“與敢為者同行”專項行動，創(chuàng)新激勵干部敢為保障體系，全力為干部干事創(chuàng)業(yè)撐腰鼓勁、保駕護航，激勵干部在推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先。
深入調(diào)研謀劃
從精準把脈到對癥施策
“干部有情懷、肯擔當、愿干事、能作為，是丹陽經(jīng)濟社會發(fā)展最寶貴的財富。”丹陽市委常委、組織部部長于舟說，當前縣域發(fā)展有機遇有挑戰(zhàn)，需要干部團結(jié)一心、迎難而上、主動作為。
為更好激發(fā)干部敢拼善為精氣神，該市成立“干部敢為”課題調(diào)研組，面向市四套班子、市級機關(guān)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）、村社干部、企業(yè)家代表和群眾代表等10個群體開展專項調(diào)研，查找影響干部敢為的制約因素，“背靠背”發(fā)放問卷1530份，面對面專題訪談108人次，點對點調(diào)閱具體案件，形成專題調(diào)研報告。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，少數(shù)干部存在思想求穩(wěn)、觀念保守、精神懈怠等問題。
針對這些問題，丹陽市委研究系統(tǒng)性解決方案，開展“護航”“撐腰”“暖心”“淬火”四大行動，落實“敢丹當”攻堅事項治理機制“一個載體”和鼓勵干部敢為八項措施，形成激勵干部敢為“418”體系，吹響敢為集結(jié)號。
強化支撐保障
以組合拳激發(fā)新活力
“作為一名‘00后’干部，前不久組織選派我到村里擔任網(wǎng)格員，有機會接觸到基層最真實的情況，與群眾的關(guān)系更加緊密，工作方式方法和解決矛盾問題的本領(lǐng)都有了很大提升。”參加“菁選優(yōu)培”行動后，延陵鎮(zhèn)年輕干部楊奕說。
以四大行動為抓手，丹陽市著力打好干部激勵保障“組合拳”。“護航”助力，開展“紀企同行、合規(guī)護航”工作，走進企業(yè)開展廉潔宣講；開展營商環(huán)境專項巡察，設(shè)立營商環(huán)境聯(lián)系監(jiān)督點68個，落實紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導班子成員“一對一”掛鉤聯(lián)系服務企業(yè)制度，實現(xiàn)全市重點園區(qū)建設(shè)監(jiān)督全覆蓋。“撐腰”鼓勁，讓敢為者輕裝上陣，累計澄清正名19人次。“暖心”關(guān)懷，常態(tài)化開展干部談心談話，開通暖心咨詢熱線；針對受處分干部開展回訪，激勵“跌倒”干部擔當作為；對在重大專項工作中擔當作為的干部給予及時獎勵。“淬火”錘煉，抽調(diào)162名表現(xiàn)優(yōu)秀、有較大發(fā)展?jié)摿Φ母刹繀⒓印跋蠕h鐵軍”集訓；開展優(yōu)秀年輕干部“菁選優(yōu)培”行動，優(yōu)選360人到招商引資、社會治理一線鍛煉。
此外，丹陽市還分類整合制定八項措施，聚焦優(yōu)先提拔使用、強化職級激勵、推動能上能下、加強教育培養(yǎng)、優(yōu)化考核評價、選樹先進典型、完善待遇保障、落實關(guān)心關(guān)愛8個方面，推動干部敢為善為。2024年以來，全市累計激勵晉升142人次，對在招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域作出貢獻的73人給予及時獎勵。
聚焦重點難點
以敢擔當攻堅硬骨頭
今年“五一”假期，位于丹陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建山村的齊梁文化森林公園黃連山登山步道人流如織，各類精彩文體活動輪番上演，成為丹陽市民及周邊游客爭相打卡的熱門景點。作為開發(fā)區(qū)“敢丹當”攻堅事項，黃連山登山步道項目僅用10個月時間便提前完工。
在推進“與敢為者同行”專項行動中，丹陽市立足市委、市政府百項重點工作、歷史遺留問題化解等，明確“敢丹當”攻堅事項，讓干部在保障和改善民生、助力高質(zhì)量發(fā)展中當先鋒。
從2023年的10大攻堅事項，到去年的98項攻堅事項，再到今年的29項市級重點事項，該市以“敢丹當”攻堅事項為抓手，建立健全高位協(xié)調(diào)、定期推進工作機制，通過專題會、掛鉤聯(lián)系等方式，集中資源、集中力量開展攻堅。同時，市委組織部會同紀檢監(jiān)察、經(jīng)濟發(fā)展等部門常態(tài)化做好日常關(guān)注了解，及時掌握攻堅事項推進序時，結(jié)合專項巡察、審計統(tǒng)計等工作，針對性化解歷史遺留矛盾、推動重難點工作，確保攻堅事項落地落實。
強化結(jié)果運用
以擔當評價助推發(fā)展增效
丹陽市堅持以“敢丹當”攻堅事項為統(tǒng)領(lǐng)，從干部政治素質(zhì)、履職能力、攻堅成效、群眾口碑等維度，對承擔事項的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部開展“擔當指數(shù)”評價工作。
為做好擔當作為全過程跟蹤服務，丹陽市選派聯(lián)絡(luò)員深入攻堅事項一線，通過訪談調(diào)研、實地察看等方式直觀掌握事項進展和干部擔當作為情況，系統(tǒng)收集事項攻堅和干部履職中存在的痛點堵點，及時研判、靶向解決。建立市領(lǐng)導高位協(xié)調(diào)和多部門聯(lián)動服務機制，凝聚攻堅克難合力。
堅持考事與考人結(jié)合、定量與定性結(jié)合，區(qū)分鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）、市級機關(guān)部門，根據(jù)領(lǐng)導班子、主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導等不同評價對象，對高質(zhì)量發(fā)展綜合考核、政治素質(zhì)考察等不同評價要素，設(shè)置不同比例系數(shù)，進行綜合量化計分，并結(jié)合實績檔案和負面信息收集等情況，最終形成“優(yōu)秀”“良好”“一般”3個評價等次意見。2024年度，被納入“擔當指數(shù)”評價的69個領(lǐng)導班子和176名領(lǐng)導干部中，9個領(lǐng)導班子和30名領(lǐng)導干部評價結(jié)果為“優(yōu)秀”等次，獲評“嚴實和諧好班子好干部”；2個領(lǐng)導班子和3名領(lǐng)導干部評價結(jié)果為“一般”等次，被約談提醒。
將評價結(jié)果與干部選拔任用、表彰獎勵等充分銜接，把擔當進取、攻堅克難的干部選出來、用起來。今年以來，5名評價“優(yōu)秀”的干部得到提拔重用。
（金磊 劉少鵬）