“這個廣告牌是‘鄉村振興領航員’施夕花來村里后幫助謀劃設立的。6月初接下第一單業務，年租金10萬元。”6月18日，在丹陽市珥陵鎮中仙村，村黨總支書記、村委會主任謝明光指著241省道旁的一個高炮廣告牌向記者介紹。
在丹陽，像施夕花這樣的“鄉村振興領航員”共有76名，他們都是在退出各自的領導崗位后，被選派到鄉村的。
在丹陽市委書記黃春年眼里，“鄉村振興領航員”好比實現鄉村振興的又一把“金鑰匙”：“丹陽正聚力決勝全面小康、決戰脫貧攻堅，亟需一批有專業特長、創業熱情和具備資源整合優勢的黨員干部充實到鄉村一線，助力破解鄉村人才振興難題、增強基層黨組織活力，推進農業強、農村美、農民富，提升新時代黨全面領導農村工作的能力和水平”。
創新選優，“老驥”伏櫪踐行初心使命
“去年5月，得知市里要選派一批退出領導崗位的干部到農村當‘領航員’，我就主動報了名。” 到中仙村當“領航員”之前，施夕花在丹陽市交通運輸局工作。
來到中仙村后，施夕花與村里共同梳理振興的優勢和短板，她發現中仙村緊鄰241省道，就建議建設高炮廣告牌，并利用自身專業特長招商廣告業務。
去年5月以來，丹陽先后出臺一系列政策文件，從全市退出領導崗位干部中選派“鄉村振興領航員”，充實基層力量。“他們有信仰、有能力、有擔當，是鄉村振興的寶貴財富。丹陽正全力推進‘黨建領航鄉村振興’工程，就是要為他們搭建一個發揮作用、奉獻余熱的平臺，讓他們幫助村里打開思路、解決問題、貢獻才智。”丹陽市委常委、組織部部長石捷表示。
丹陽創新探索互動式選優模式，按照綜合素質排名，從全市289名退出領導崗位干部中精選出76名“鄉村振興領航員”，與此前派出的77名“第一書記”協同互補、并肩作戰，在全市145個行政村、8個涉農社區黨組織實現全覆蓋。
干事創業，“鄉村智囊”激活一方經濟
“孕婦文胸100件、內褲100件，產后收腹帶100條、月子裝100套，下午下班前發貨。” 6月15日下午，皇塘鎮積善村村民荊麗軍登錄阿里巴巴平臺，確認收貨方信息后，開始打包貨品，等候物流上門取貨。
荊麗軍曾在外地打工10多年，但收益并不理想。去年中秋節回來與家人團聚時，她碰上積善村的“領航員”仇祥梅。仇祥梅赴村前在丹陽市商務局工作，對電商比較在行，她建議荊麗軍返鄉開個網店試試。“這一試，還真試出了名堂。”荊麗軍說，現在她創辦的公司主營孕婦內衣，收益比打工時高出好幾倍。
結合積善村實際，仇祥梅建議積善村大力發展電商，并幫助積善村建立農產品包裝、營銷、流通等成套服務體系，推廣村級直營店建設，增加農產品附加值。“去年積善村村級集體收入81.5萬元，脫貧摘帽。”積善村黨總支書記、村委會主任戴江華說。
在領航員的“領航”下，黃桃種植等87個因地制宜的特色項目正在丹陽各村有序落地。
“鄉村振興領航員”還深度參與村級治理，累計走訪群眾2616戶，成功調處責任田、宅基地等鄰里糾紛200余起。
聯合管育，培養更多“領航頭雁”
“以前村邊的這條河雜草叢生，現在河水清澈、河岸整潔。” 6月14日，導墅鎮東新村村民蔣鎖明帶著記者觀看家門口這條河的變化，他說，這要感謝“鄉村振興領航員”葛兆元。在丹陽市住建局工作的葛兆元，熟悉環境整治方面的政策。他發揮專業特長，為東新村爭取到10萬元農村人居環境整治專項資金支持。
丹陽市委組織部組織科科長蔡振宇透露，丹陽已出臺分級管理、責任明晰的“領航員”管育制度，將堅持聯合管育，培養更多基層需要的“領航頭雁”。
聯合管育由三方聯合推進——市委組織部統籌宏觀指導、調度督查，市農業農村局承辦業務培訓、政策咨詢，鎮（區、街道）黨（工）委落實日常管理、工作部署，三方責任主體每月至少召開1次聯席例會，了解工作進展，協調解決問題。
在管育操作上，丹陽嚴明“駐村四必到”紀律，即每周必到村工作不少于3天，每月必走訪農戶不少于2戶，每月必指導所在村黨支部組織生活和村“兩委”會各1次。另一方面積極落實正向激勵保障措施，調撥專項經費，給予“領航員”每人每月1000元工作補貼，派出單位每年將安排一定的工作經費，幫助“領航員”聯系發展項目、慰問貧困家庭等。
（晏培娟 萬仁松 余寬平）
