為破解新就業(yè)群體流動(dòng)性強(qiáng)、服務(wù)凝聚難的新時(shí)代黨建課題，連云港市連云區(qū)創(chuàng)新打造“觀騎暢行”品牌，構(gòu)建觀需、觀護(hù)、觀治、觀聯(lián)四維服務(wù)體系，推動(dòng)新就業(yè)群體個(gè)人發(fā)展與基層治理深度融合、雙向賦能。
觀需——打造精準(zhǔn)服務(wù)鏈，從“跑腿小哥”到“自家親人”
“我們不再是馬路上的過客，有了自己的家。”外賣騎手王師傅在云山街道星河社區(qū)黨群服務(wù)中心充電時(shí)感慨。該站點(diǎn)配備微波爐、急救藥箱等設(shè)施，設(shè)有休息室和暖“新”服務(wù)角。
連云區(qū)聚焦新就業(yè)群體需求，優(yōu)化站點(diǎn)布局，在20個(gè)黨群服務(wù)中心打造樞紐站點(diǎn)，推出4類25項(xiàng)高頻服務(wù)清單。通過“小哥議事日”收集微心愿，發(fā)動(dòng)黨員、志愿者和企業(yè)認(rèn)領(lǐng)。針對(duì)子女“看護(hù)難”，試點(diǎn)開設(shè)“四點(diǎn)半課堂”和公益暑托班，累計(jì)服務(wù)80余人次。
觀護(hù)——守牢權(quán)益保障鏈，從“權(quán)益洼地”到“保障高地”
“多虧驛站的‘法律明白人’，幫我解決了勞務(wù)糾紛。”快遞員小張為云山街道云和社區(qū)黨群服務(wù)中心的駐點(diǎn)咨詢崗點(diǎn)贊。
針對(duì)新就業(yè)群體勞動(dòng)關(guān)系模糊、工傷理賠難等問題，連云區(qū)創(chuàng)新推出“七色花”權(quán)益保障指南，覆蓋司法援助等七大領(lǐng)域。推動(dòng)黨群服務(wù)中心聯(lián)合司法、人社部門設(shè)立勞動(dòng)保障援助驛站，實(shí)現(xiàn)糾紛“當(dāng)日受理、當(dāng)日調(diào)解”。快速介入惡意欠薪，定期普法宣講……多舉措提升新就業(yè)群體維權(quán)能力。
觀治——強(qiáng)化治理賦能鏈，從“服務(wù)對(duì)象”到“治理伙伴”
“昨天送餐時(shí)發(fā)現(xiàn)消防通道被堵，隨手一拍上傳，今天問題就解決了。”“紅騎觀察員”美團(tuán)騎手小劉感嘆道。
依托黨群服務(wù)中心組建“紅騎觀察員”隊(duì)伍，建立“發(fā)現(xiàn)問題—社區(qū)接單—部門處置—積分獎(jiǎng)勵(lì)”閉環(huán)機(jī)制，引導(dǎo)216名騎手“隨手拍”上報(bào)問題，處理率超95%。試點(diǎn)“騎手治理積分存折”，憑積分兌換實(shí)用物品。將32名優(yōu)秀騎手納入后備干部庫，推選2名外賣員成為社區(qū)工作者，實(shí)現(xiàn)從“參與者”向“主導(dǎo)者”的轉(zhuǎn)變。
觀聯(lián)——推進(jìn)生態(tài)共建鏈，從“單打獨(dú)斗”到“多元協(xié)同”
“社區(qū)和共建商家不僅關(guān)心溫飽，還提供技能培訓(xùn)。”90后快遞小哥小陳每周都參加社區(qū)培訓(xùn)課。
連云區(qū)以黨組織為引領(lǐng)，整合政府、市場、社會(huì)等多元力量，構(gòu)建“一刻鐘響應(yīng)、多業(yè)態(tài)集成”服務(wù)生態(tài)。聯(lián)合60余家愛心企業(yè)組建暖“新”聯(lián)盟，推出“小哥專屬折扣”“健康綠色通道”等，提供折扣優(yōu)惠及20余項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)，惠及10000余人次。借青年夜校、社區(qū)合伙人等開辦興趣班，節(jié)慶期間組織慰問，持續(xù)增強(qiáng)新就業(yè)群體歸屬感。
暖“新”服務(wù)永遠(yuǎn)在路上。連云區(qū)深化“觀騎暢行”黨建品牌，構(gòu)建起組織全覆蓋、服務(wù)全方位、治理全參與的新就業(yè)群體黨建工作新格局，讓新就業(yè)群體真正成為城市發(fā)展的參與者、共享者，為基層治理現(xiàn)代化注入源源不斷的“新”動(dòng)力。
（徐林 張榕倩）