金秋時節，無錫市惠山區綠地世紀城小區的全齡共享運動場上，一場業主籃球賽激戰正酣。誰能想到，這里原是一片閑置空地?！坝袠I主提議改造后，我們就在‘小區決策信息管理系統’上發起投票，全流程線上推進；資金使用則走‘共有資金監管系統’，每一筆花銷都清清楚楚，接受業主監督。”長安街道惠南一社區黨總支書記魏鳳鳴介紹。
這兩個“指尖系統”，正是惠山區推進物業服務管理提質行動的創新實踐。以“指尖投票”替代“跑腿問需”，讓“糊涂賬”變成“明白賬”，不僅高效盤活了閑置資源，更激活了居民參與共治的熱情。
今年以來，惠山區緊扣無錫市黨建引領基層治理7個專項行動部署，聚焦矛盾糾紛化解清源、校園及周邊安全穩定治理、消防安全攻堅提升、物業服務管理提質、“一老一小”關愛服務、新就業群體暖心聚力、智慧治理賦能增效等7個方面，加強黨建引領，創新治理路徑，集中力量攻堅基層治理老大難和群眾反映強烈的突出問題，著力構建協同共治的高效能治理新格局，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
黨建引領，“獨角戲”變“協奏曲”
“以前這里上下學堵得水泄不通，現在優化了隔離欄、指引牌，還有交警和志愿者維護秩序?！笔忻窭钕壬H歷了天一第二實驗小學周邊環境秩序整治的全過程。今年5月，一張“校園周邊人車混行”的“吹哨單”由社區發出，引來教育、城管等9部門齊出手，迅速拿出了29條治理措施。
基層治理涉及面廣、環節眾多，涵蓋多部門職責，一旦部門“各吹各號、各唱各調”，政策執行就容易“堵路塞車”?；萆絽^依托黨建引領基層治理協調機制，細化7個專項行動95條措施，構建“職能部門抓主責、鎮（街道）抓統籌、村社小區抓推進”工作格局，實現從“單點開方”到“集體會診”。
綠地農貿市場與學校僅一路之隔，以前占道經營影響交通，讓家長很頭疼。在專項行動推動下，城管部門劃定執法紅線，街道明確市場管理方主體責任，社區聯動做好日常巡查，并通過“隨手拍”小程序實現智慧賦能。做到“事有人管、管有閉環”，曾經的“治理盲區”，如今秩序井然。
聯動解題，“煩心事”變“順心事”
下午2時，玉祁街道海瑞路商圈“暖新驛站”人氣漸旺，一場“騎手治理崗”招募路演正在進行，多名外賣騎手當場報名。海瑞路商圈由多個小區底商業態構成，今年新成立的商圈黨支部將“發揮新就業群體作用”作為破解商居矛盾的攻堅課題。
扎根最小單元，做實關鍵小事?；萆絽^注重發揮社區、小區等貼近居民、熟悉民情優勢，一年以來，119個社區“惠治萬家”項目、835個小區“微幸福”項目全面夯實基層治理底座?，F在，小區黨支部作為一線治理單元，實現了“三個做到”，即對小區“家底”做到動態掌握，對小區及周邊安全等情況做到有效跟蹤，對特殊困難老年人、困境兒童等群體做到結對聯系。
除了讓一線“唱主角”，惠山區還選取超大社區、合村并居小區等治理復雜區域，由區級部門牽頭設立“惠治·前哨”聯系點，通過解剖一個問題，推動解決一類問題。在惠城二社區，首個物業糾紛矛盾調解工作室拿出了“停車難”問題解決方案，正向周邊4個社區復制推廣。在空非站左新就業群體公寓，通過“政府引導+市場主導”模式構筑暖“新”家園……
先鋒領航，“一肩扛”變“萬肩挑”
“真沒想到，干部就在身邊辦公，回應這么快！”在前洲街道錦城社區，居民張阿姨反映架空層違規堆放問題。城管、消防等聯合執法隊伍當天就到現場處置清運。這樣的高效回應，得益于惠山區把“人”作為黨建引領基層治理的核心，在治理骨干隊伍建設上持續做加法。
干部沉到一線，深化“百個支部進小區”“聯合執法進小區”等工作，188個機關事業單位黨支部認領244項小區“惠心”實事項目，69支聯合執法下沉力量開展聯勤、聯防、聯治等行動300余次，做實精微善治“繡花功”。黨員沖在一線，從樓道微改造到停車位規劃，6000余名黨員到居住地亮身份、領崗位、辦實事。“能人”聚在一線，開展“治理人人會”賦能行動，讓有熱情、有專長的鄰里能人變為小區治理“合伙人”，處置“揪心事”120余件。
“以前身累心累，現在忙而不累?！睙o錫惠山區將黨建引領基層治理7個專項行動納入基層干部鼓勵激勵的重要參考，在基層治理一線發現培養選拔一批善作為、有辦法、接地氣的治理骨干。下一步，惠山區將持續深化黨建引領基層治理，劍指基層治理“攔路虎”，鞏固拓展現有成果，在聚力攻堅最痛點、基層治理補短板中，不斷將治理優勢轉化為發展勝勢、民生福祉，奮力書寫基層善治的惠山新答卷。
（劉林 唐艷燕）