清晨7點，江蘇省建湖縣外賣騎手李角就準時來到配送站點，在晨會的“微黨課”上聽完黨員騎手分享的“服務老人注意事項”后，推著車走進早高峰的街巷。臨近中午，他走進盂蘭社區“靈龍里驛”，一邊休息，一邊給手機充電。
近些年來，隨著新經濟組織、新社會組織和新就業群體不斷涌現且規模持續擴大，建湖縣外賣騎手、貨車司機、物流從業者等新就業群體規模達1.2萬余人。為讓黨建工作跟上群體需求、融入領域發展，建湖縣以組織覆蓋破題，以精準服務暖心，以治理賦能增效，讓黨的旗幟在新興領域一線高高飄揚。
成立流動黨員黨組織
外賣騎手黨員張明還記得，2023年建湖縣成立全市首個外賣小哥流動黨員黨支部時，他第一時間主動報到。“以前我是‘口袋黨員’，跑單到哪，組織關系就‘漂’到哪。支部把像我這樣的流動黨員聚到一起，每月開一次線下會、每周一次線上學習，就算跑單再忙，也能跟上組織生活?！?/span>
針對新興領域黨員分布散、流動快、管理難的特點，建湖縣打破傳統組織設置模式，將黨支部建在產業鏈、服務鏈上。在外賣行業成立流動黨員黨支部，創新“晨會微黨課”機制，利用每日配送前的10分鐘，由支部委員或黨員騎手輪流分享政策要點、服務案例，把大道理變成身邊事，引導支部黨員亮身份、作表率，帶動身邊騎手提升服務質量，行業整體好評率從82%上升到97%。
以精準掌握流動黨員情況為目標，建湖縣建立“線上+線下”雙軌摸排機制：線下由社區網格員每月上門走訪，重點排查外賣站點、物流園區、快遞公司，動態更新119名流動黨員信息；線上依托“建湖黨建”平臺開設“黨員報到”通道，方便流動黨員主動亮明身份。去年春節期間，該縣還針對返鄉黨員開展“歸鄉一課”，邀請縣委黨校老師解讀鄉村振興政策，組織黨員參與社區志愿服務，讓“流動黨員”變成“活躍黨員”。
打造多元“紅驛”站點
“孩子沒人帶，我只能把她放在配送車的保溫箱里，冬天冷、夏天熱，心里特別不是滋味?！闭f起以前帶娃跑單的日子，騎手媽媽劉紅眼眶發紅。如今，她再也不用發愁——雙湖社區“騎手媽媽驛站”里，驛站工作人員幫忙照看孩子，讓她能安心跑單。
服務新就業群體，關鍵要解決急難愁盼。為此，該縣以“15分鐘服務圈”為目標，在商圈、社區、物流園區建成23個“紅驛”站點，統一配備充電設備、應急藥箱、雨傘雨衣等。每個站點還配備1名專職管理員，負責收集訴求、對接資源，讓“紅驛”不僅是“歇腳點”，更是“服務站”。
除了日常服務，建湖縣還針對不同群體的特殊需求提供“定制服務”。針對戶外工作者健康問題，雙湖社區驛站聯合衛生服務站開展“每周義診”，醫生不僅提供血壓測量、健康咨詢，還會根據季節變化普及防暑、防寒知識；針對快遞員、騎手職業發展需求，縣人社局聯合職業院校開設物流管理、電子商務等技能培訓班，200余名學員通過考核拿到職業技能證書；針對困難群體，縣總工會建立幫扶臺賬，為困難女職工發放互助保障金，為快遞員統一投保意外險，切實守住群體權益底線。
激活“新”力量促發展
去年夏天，外賣騎手陳中在配送時，發現一輛貨車占用小區消防通道，他立即拿出手機拍下照片，上傳到“小哥網格員”工作群，“師傅，您這貨車不能占消防通道，我幫您聯系附近的停車場吧？”沒過多久，社區工作人員就趕到現場協調，及時消除了安全隱患。
為激發小哥網格員參與社區治理的積極性，建湖縣推行“志愿服務積分制”——參與隱患上報、糾紛調解、物資配送等服務可積累積分，積分可到指定商超兌換生活用品，也可兌換免費體檢、技能培訓等服務。該縣還選樹“水鄉先鋒騎手”“最美快遞員”等典型，通過縣融媒體中心的“新興領域黨員風采”專欄，講述服務故事，讓小哥網格員從服務對象變成治理力量。
走進里下河物流園，“公鐵水”多式聯運的作業場景格外繁忙——貨車將貨物運到園區，通過鐵路轉運至港口，再由船舶發往全國各地?！耙郧捌髽I貨物運輸要么走公路，要么走水路，成本高、時效慢?！蔽锪鲌@黨支部書記李毅介紹，支部成立后，主動對接鐵路、港口部門，整合運輸資源，推出“公鐵水”多式聯運模式，為企業每箱貨物降低物流成本約1000元，年減少運輸里程20萬公里，相關案例入選全國綠色貨運發展典型，黨建的力量不僅體現在基層治理中，更成為新興產業高質量發展的“紅色引擎”。
（陳永飛）