為解決部分村干部年齡老化、視野不寬等問題，江蘇省連云港市海州區去年啟動“本土大學生回本村任職”的“雙本工程”。通過公開招聘選拔出203名優秀大學生，充實到84個村的“兩委”班子。超三成“新村干”有過創業經歷，區里為他們干事創業創造方便條件，為鄉村振興培養出一支“拉得出、干得成、用得上”的高素質村干部隊伍。
天剛剛亮，在江蘇省連云港市海州區浦南鎮尹巷村，村里婦女們正往村委會趕。起個大早，出了啥事？
“這些年一直在家帶孩子，沒有收入來源，如今賀書記帶著咱們學花藝，教我們在網上開店，在家里也可以掙錢了。”前來學習的村民李芹興欣慰地說。28歲的賀倩倩是一名“新村干”，她早在村委會等候大家，為期5天的花藝培訓即將開始。
在海州區，像賀倩倩這樣的“新村干”還有很多。2018年起，為解決部分村干部年齡老化、視野不寬、青黃不接等問題，海州區通過公開招聘，分兩批選拔出203名優秀大學生回本村任職，將他們充實到全區84個村（其中5個涉農社區）的“兩委”班子。這批“新村干”的到來，為一些“老氣橫秋”的村子注入了新鮮血液。
■ 招
選拔現場火爆，考試既看理論水平也重實踐能力，為84個村配備了203名優秀大學生
2018年初，海州區委組織部在對79個村的大學畢業生情況開展調研時發現，很多大學生有返鄉干事創業的意愿。為此，海州區經過謀劃，決定公開招聘有工作經歷的海州籍優秀大學生回本村任職，啟動“本土大學生回本村任職”的“雙本工程”。
“我們選拔優秀大學生回本村任職，不僅有利于優化村干部隊伍結構，同時還為鄉村振興打造出了一支‘拉得出、干得成、用得上’的高素質村干部隊伍。”連云港市委副書記、海州區委書記萬聞華說。
沈菊林是板浦鎮菜園村走出去的大學生，在外打拼了5年后，他與朋友合伙創辦了一家裝修公司，每年分紅加上工資有20多萬元收入。2018年初，沈菊林得知招“村干”的消息后，毫不猶豫就報名了。“這些年一直在外，苦也吃了，錢也賺了，同時厭倦了城市的喧囂，很想回家鄉干點實事。”沈菊林說。
和沈菊林一樣，2018年初，各地的海州籍大學生們，紛紛回老家報名應試。
“筆試、面試現場非常火爆，全部都是年輕的面孔。”回憶起公開招聘時的場景，時任海州區委組織部組織科負責人的徐鑫依然歷歷在目，當時報名并通過資格復審的就多達701人。
選拔考試既看理論水平，也重實踐能力，采取現場演講、民主測評、家訪、走訪群眾、調研創業項目等形式，全方位了解分析崗位匹配度等情況。“大家報名這么熱情，選拔過程容不得半點馬虎。”海州區委常委、組織部長林田海介紹，經過嚴格挑選，兩批次公開選拔共為全區84個村配備了203名優秀大學生，其中黨員68人，平均年齡28.7歲。
招聘來優秀人才后，還要想辦法留住人才。為此，海州區拿出一整套方案，建立穩定的工資增長機制和績效考核獎勵制度，為“新村干”們解決后顧之憂。
■ 融
為每名大學生確定1名鎮街干部、1名村干部結對幫帶，讓“新村干”有職可履、有事可做
走進海州區浦南鎮江浦村，一座座全自動智能大棚映入眼簾。記者來到江浦村村委會時，正好碰上了一隊參觀者，村委會主任助理張晶晶正講解村里產業的發展情況，因為有過多年導游工作經驗，張晶晶當起講解員來也是專業范兒十足。
據海州區委組織部副部長黃勇介紹，此前，海州區572位村“兩委”班子成員中，45歲以上占58%，高中及以下學歷占68%。隨著203名優秀大學生回本村任職，這一狀況得到極大改善。這些人全部為全日制大專以上學歷，其中，有3年以上工作經歷的180人，有自主創業經歷的77人。
“他們年輕，敢闖敢干。”黃勇說，大學生村干部的加入，使村“兩委”班子結構得到充分優化，當然，也有一些人會不太適應，“比如豬圈整改、秸稈禁燒，一些‘新村干’不知道如何與村民溝通。”
為幫助“新村干”迅速融入農村，扎根農村，海州區建立了結對幫帶制度，為每名回本村任職大學生確定1名鎮街干部和1名村干部進行結對幫帶。此外，海州區還制定管理辦法，確保回本村任職大學生有職可履、有事可做、有章可循。
“剛開始時，村民思想工作不會做，經常碰一鼻子灰，但村干部們耐心地教我，慢慢地我也懂門路了。”沈菊林說，現在，他已經完全適應了農村的工作和生活方式。
■ 創
超三成“新村干”有創業經歷，區里為他們創造方便條件，助力46人在村里成功創業
海州區浦南鎮草舍村的蔬菜地里，幾位本村的中年婦女正忙著打理新培育品種的幼苗。“感謝小孫，讓我們在家門口就有好工作，一天能掙100多。”村民口中的小孫就是草舍村村委會主任助理孫康亮。
草舍村盛產西紅柿，但菜農們種的都是普通品種，賣不上好價錢。2018年9月，孫康亮決定自己創業，投資20多萬元承包了三個蔬菜大棚，他在里面種起了新品種小西紅柿，在網上賣得很火。“接下來，我還得帶著大家一起致富。”孫康亮說。
據海州區委組織部統計，在回本村任職的村干部中，37.9%擁有創業經歷，從事電商銷售的27人、從事種植養殖業的24人、從事教育培訓的13人。“‘新村干’們創業經驗豐富、干勁足，只要加以幫扶，就能快速出成效。”林田海說。海州區為了鼓勵“新村干”在本村創業，在項目推介、技術引導、獎勵補貼等方面提供一系列服務支持。
目前，已有46名“新村干”開始在村里創業。海州區還成立了創業協會，對接金融機構、投資平臺設立“農創貸”，聘請19名創業導師，助推創業成功。此外，有關部門定期發放學習書籍，組織研討沙龍活動，幫助“新村干”了解政策、拓寬視野。
“接下來，海州區還將搭建優惠政策平臺，優先給予土地審批、小額信貸等優惠政策，提升‘新村干’創業成功率。”林田海說。如今，“新村干”們干事創業熱情持續高漲，帶領村民們走出了發家致富的好路子。
（王偉健）