黨的二十屆三中全會提出，要健全領(lǐng)導班子主要負責人變動交接制度。去年以來，江蘇如東持續(xù)鞏固深化黨政“一把手”離任“四交四接”機制，探索構(gòu)建全周期跟蹤管理評價體系，有效破解離任者“走時事不清”“離任即甩責”、接任者“來時底不明”“接棒不接力”等現(xiàn)實之困，積極引導干部踐行“一張藍圖繪到底、一任接著一任干”的正確政績觀。
聚焦內(nèi)容細化，“重點+難點”統(tǒng)籌把握。明確交接雙方在各自履新前，要重點交清“四項清單”、接好“四項內(nèi)容”：交清“規(guī)劃類”事項，如當前工作思路、年度重點計劃、長遠發(fā)展規(guī)劃等，接好“思路定位”；交清“項目類”事項，如在建重點工程、在手重大項目、在談招商信息、在推重點工作等，接好“發(fā)展脈絡”；交清“問題類”事項，如巡視巡察、訴訟糾紛、債務化解、信訪維穩(wěn)等，接好“家底賬底”；交清“建議類”事項，如領(lǐng)導班子運行、干部隊伍建設、優(yōu)良傳統(tǒng)方法等，接好“作風傳承”。堅持分層分類原則，區(qū)分鎮(zhèn)、縣級機關(guān)、國有企業(yè)，分別加設民生與社會事業(yè)、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、投融資等“個性化”事項；同時，區(qū)分黨、政不同類型干部，明確黨委主要負責人需交接干部人事、意識形態(tài)、黨風廉政等黨的建設重要事項，提高交接內(nèi)容的針對性和區(qū)分度。去年以來，已組織11家單位20名黨政“一把手”順利交接。
注重部門聯(lián)動，“前審+后核”同向發(fā)力。針對交接內(nèi)容時間跨度長、數(shù)據(jù)體量大、專業(yè)性較強等情況，建立“1+3+N”部門協(xié)調(diào)聯(lián)動監(jiān)督機制，由組織部門牽頭，紀委、審計、財政等監(jiān)督部門參與，住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等職能部門配合，協(xié)同開展核查督查。交接前，主要采取數(shù)據(jù)核實、政策比對、資料校驗等方式，對交接內(nèi)容的規(guī)范性、合理性、全面性進行前置核查；交接中，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的存疑事項、干部提出的問題困惑等及時會商研判、提出建議；交接后，適時結(jié)合巡察督查、專項審計、離任審計等工作，對交接內(nèi)容的真實性、準確性、合法性進行精準界定，確保離任者真交、全交、實交。
突出走心走實，“交事+交心”有機融合。每次干部調(diào)整，由縣委書記、組織部長召集離、接任雙方面對面交流，將工作講清、問題講明、責任講實。明確“組織通知、梳理填報、前置初審、現(xiàn)場交接、聯(lián)合備案”工作流程，組織離、接任雙方通過“口頭交流+書面移交”相結(jié)合的方式，既聚焦班子“兩頭”干部、關(guān)鍵協(xié)作關(guān)系、重要資源稟賦、歷史遺留問題等不宜書面交接的內(nèi)容進行深度溝通和交流，也圍繞《交接書》內(nèi)容進行當面對賬、現(xiàn)場答疑、簽字認賬，《交接書》經(jīng)交接雙方、鑒證單位“六方會簽”后各執(zhí)一份、存檔備案，通過工作上的交底與情感上的交心，推動交接雙方交得清楚、接得明白。
強化跟蹤問效，“交前+交后”充分銜接。根據(jù)干部成長規(guī)律，設定為期一年的“跟蹤管理期”，并按1-3個月、4-6個月、7-12個月分為初步適應期、深度磨合期、全面成熟期三個階段，定期通過集中座談、專題調(diào)研、個別交流、旁聽會議、觀摩現(xiàn)場等途徑，采取“自己講、領(lǐng)導談、下屬議、原任說、群眾訪、組織評”“六位一體”方式開展跟蹤“回訪”，全方位、多角度了解干部角色轉(zhuǎn)變、工作銜接、群眾口碑等情況，適時給予鞭策提醒、指導幫帶和關(guān)懷鼓勵。同時，建立離任交接跟蹤管理紀實研判系統(tǒng)，對交接內(nèi)容、交接過程、交接情況、交后工作銜接推進等進行動態(tài)紀實、分期研判，以“看思路、看發(fā)展、看問題、看氛圍”四個維度12項動態(tài)評價指標為重點，按期組織縣分管領(lǐng)導、上級領(lǐng)導、同級班子、下屬干部、群眾代表、監(jiān)交單位對接任干部階段性表現(xiàn)進行網(wǎng)絡考核測評，客觀評價接任者的融入度、勝任度、滿意度。將離任交接落實情況與干部“選育管用”全流程有效銜接，切實推動離任交接從單一的節(jié)點監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榍昂筱暯拥拈]環(huán)管理，鮮明倡樹“接續(xù)奮斗、薪火相傳”的政績導向。去年以來，新接任的12名“一把手”均已迅速進入角色，有效構(gòu)建了“離任不離責、接棒又接力”的良好格局。
（如組軒）