“雖然經常得不到信訪人的理解,但是當幫助他們解決問題后的一句感謝又使我熱情滿懷,再次投入到為群眾排憂解難的工作中去。”揚州市一名剛結束信訪掛職的年輕干部發出了這樣的感慨,這段忙碌而充實的實踐經歷使他解決復雜問題和做好群眾工作的能力有了很大提升。
2009年以來,揚州市始終堅持把信訪一線作為提高年輕干部解決實際問題的重要平臺,連續16年選派年輕干部到信訪一線掛職鍛煉,逐步探索出了一條培養鍛煉年輕干部與加強信訪工作相結合的有效途徑。
著眼所需擇優“選”。立足全市經濟社會發展需要,面向市級機關35周歲以下正科職干部,優先考慮基層工作經驗相對薄弱、從事工作內容相對單一、直接接觸群眾相對較少的有發展潛力的同志,分批選派到信訪部門掛職鍛煉1年。每批次掛職干部中優秀年輕干部庫人員占比均在80%以上,同時兼顧一定數量的女干部、黨外干部,努力在服務引導群眾、解決信訪問題、應對復雜局面中提升年輕干部綜合能力素質,打造一批能用在關鍵崗位的“多面手”。
壓擔蹲苗精心“育”。每批掛職干部到位后,首先進行一周的業務知識集中培訓,同時為每位掛職干部安排1名信訪工作經驗豐富的副局長擔任導師,幫助盡快適應信訪工作節奏、掌握工作竅門。堅持多崗位輪訓,明確規定每位掛職干部在信訪窗口工作時間不少于半年,其他時間在信訪局內設處室輪崗,全流程參與接信接訪、信訪問題調查研究、疑難信訪督查督辦等工作,有重點地參與處置1—2件與原單位相關的信訪積案,在法律法規和政策允許的范圍內,著力解決群眾急難愁盼問題。
多方齊抓立體“管”。建立信訪掛職年輕干部管理定期溝通機制,明確市委組織部、市信訪局和派出單位三重管理責任。市信訪局履行日常管理責任,每月至少開展1次全覆蓋式談心談話,及時掌握掛職干部思想動態和工作情況,幫助解決實際困難、提振工作狀態。派出單位做好工作脫鉤、后勤保障等工作,保證年輕干部“全掛”“實掛”。組織部門堅持“一人一檔”建立實踐鍛煉動態檔案,月抽查、季匯報、期滿考核,并按照30%的比例單獨進行考核評優,考核結果作為選拔任用的重要依據。
跟蹤培養及時“用”。建立健全信訪掛職干部跟蹤管理機制,完善信訪掛職干部信息庫,定期跟蹤了解有信訪掛職工作經歷的同志的最新工作表現。堅持“成熟一個、使用一個”原則,及時將經過信訪歷練、綜合表現突出的優秀年輕干部放到合適崗位大膽使用,市級層面選派的148名信訪掛職干部已提拔使用81人,其中前5批68人中,已提拔使用47人。
(揚組軒)