習近平總書記強調，要堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。我們將深入學習貫徹全國、全省組織工作會議精神，以咬定青山不放松的韌勁，一以貫之推進“一網格一支部一陣地”升級行動，將黨的全面領導延伸到最基層、群眾自治力量匯聚到最基層、黨群服務功能拓展到最基層，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為社會治理優勢、服務群眾優勢。
堡壘強基織密組織體系，讓紅色黨旗在一線高揚。黨的力量來自組織，組織體系織得密，戰斗堡壘建得強，治理根基才能夯得實。我們將始終高舉黨的旗幟，織密“一張網”，建強“一支部”，以黨建“繡花針”穿起基層治理“千條線”。
重心下移嚴密組織覆蓋網。實施“精網微格”工程，按照標準統一、兜底覆蓋、帶動有力的原則，動態調整綜合網格，科學劃定專屬網格。堅持“因格建組織”，采用新建、撤并等方式，調整優化黨組織設置，全覆蓋設立綜合網格黨支部，成立樓棟、村民小組等微網格黨小組。
創新管理擴大組織覆蓋面。打破組織隸屬關系，在樓宇、商圈、人才公寓等專屬網格孵化功能性黨支部，推動網格化管理力量融合、功能聚合。深化“紅色物業·先鋒管家”行動，構建以網格黨支部為主心骨、業委會（物管會）黨支部為組織者、物業企業黨支部為大管家的“三位一體”自治格局。
一網統籌提升組織覆蓋力。網格是基點，關鍵在于撬動各方力量。積極推進黨建引領多網合一、一網統管，著眼政務服務“一網通辦”和城市運行“一網統管”深度協同，推動工作事項、系統終端等向網格匯聚，織牢具備黨建、綜治、民政、城管、信訪、市場監管、應急管理等各類功能的“一張網”，實現需求在網格發現、資源在網格整合、問題在網格解決。
黨群聯動兜起多元共治，讓服務力量在一線集聚。強化基層治理，關鍵在發揮人的作用。面對基層需求廣泛、人手有限的難題，構建“一支隊伍管網格”格局，打造“明崗明責、領崗上崗、鼓勵激勵”工作閉環，組織和依靠群眾主體，不斷優化黨組織領導下全方位、多層次的服務體系。
明崗定責壯大服務隊伍。積極配備“1名專職網格長+3名兼職網格員+X名網格志愿者”隊伍，加快推進“三官一律”等專業力量下沉網格，筑牢一心干事的力量支撐。采用定崗、定人、定責、定時、定績“五定”管理模式，廣泛發動熱心黨員群眾等自愿上崗，深入開展“黨員先行、社工前行、群眾同行”志愿服務行動，全面構建政府良治、群眾自治雙向驅動的治理共同體。
專業賦能淬煉網格鐵軍。突出實戰實訓，定期對網格長開展示范培訓，對網格員開展事項上報、派單流轉、人房關聯等專業培訓，組織優質案例評比、優秀網格員經驗分享、政策法律知識競賽等活動，不斷提高網格員隊伍排查風險隱患、采集社情民意、應對突發事件、化解社會矛盾的能力水平。
激勵保障增強崗位磁力。堅持走好專職化路子，全面落實薪酬管理制度、企業年金制度，同步建立自然增長機制，將社工崗位打造成“有尊嚴、受尊崇、被尊重”的有吸引力崗位。探索以志愿服務兌換服務的積分禮遇機制，依托“時間銀行”記錄積分、“愛心超市”兌換獎勵，形成付出、積累、激勵的良性循環。
陣地提能暢通惠民通道，讓群眾滿意在一線提升。縱深推進陣地“點亮工程”，在升級區黨群服務中心“旗艦店”、街社黨群服務中心“品牌店”的基礎上，全域化建強網格黨群直通站“連鎖店”，讓群眾感受到家門口的貼心服務。
打造黨員服務初心地。開展初心課堂進網格系列活動，完善“總支抓總、支部包片、樓組包樓、黨員到戶”工作體系，全面推行在職黨員“雙報到、雙服務”和無職黨員“設崗定責”，充分調動網格內黨員亮身份、亮職責、亮行動的主動性。
打造便民利民聚合地。發揮網格黨群直通站沉邊到底的獨特優勢，推行“一門受理、一站服務、全科社工”模式，集成政務服務、生活服務、專業服務和自治共治服務，讓優質服務和精細管理直通群眾需求。把好“人常來”功能定位，用活“門常開”運營機制，探索黨建網格與物業管理、社會組織、市場化主體共建共治“合伙人”模式，不斷滿足群眾的多樣化需求。
打造社區智治前沿地。以發現問題、解決問題為導向，以經開“網格直通車”小程序為主陣地，打造基層智慧矩陣，搭建群眾觸手可及的報單平臺，努力形成“人人都是網格員，個個爭當志愿者”的良好局面。以“大數據+網格化”為抓手，一體推進“智慧社區”與“智治網格”建設，依托智慧物聯打造智慧康養、智慧安防等“民呼我應”新場景，推動基層治理不斷邁向多元化、智能化、精細化。
（常州經開區黨工委副書記、組織部部長王文一）