治國安邦,重在基層,管黨興黨,重在基礎(chǔ)。全省組織工作會議指出,要突出“強堡壘”,在黨的組織體系建設(shè)上走在前,深入實施基層黨建“五聚焦五落實”深化提升行動。基層黨群服務(wù)中心作為黨建工作的主陣地,是基層黨組織聯(lián)系群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的最前沿,也是落實“基本保障”的關(guān)鍵一環(huán),需要在功能提升和作用發(fā)揮上持續(xù)發(fā)力、久久為功,推動實現(xiàn)“大門常開、場所常用、活動常辦、服務(wù)常抓、群眾常來”,持續(xù)增進民生福祉。
聚焦精準對接,為功能提升“加碼”。按照“聯(lián)動聯(lián)合、供需匹配”的基本原則,著力提升服務(wù)功能。
堅持“大黨建”思維抓整合。針對黨建各領(lǐng)域各部門之間存在的聯(lián)系不緊、條塊分割、各自推進等現(xiàn)象,進一步發(fā)揮區(qū)委黨建領(lǐng)導小組議事協(xié)調(diào)功能,強化上下、左右、內(nèi)外聯(lián)動,一體推進農(nóng)家書屋、矛調(diào)中心、協(xié)商議事室等功能室資源有機整合,有效促進黨建各領(lǐng)域各部門工作協(xié)同、有機銜接、互促共進。
突出“個性化”定制優(yōu)匹配。立足服務(wù)群體定位和實際需求,在推行標準化服務(wù)的基礎(chǔ)上,有側(cè)重提供精細化服務(wù)。針對“一老一小”等特定人群,因地制宜設(shè)置便民助餐、文教閱讀等功能區(qū),在“量體裁衣”中實現(xiàn)黨建服務(wù)精準供給。
串聯(lián)“小特精”板塊強覆蓋。在規(guī)模較大的社區(qū),依托物業(yè)服務(wù)用房、活動廣場等陣地設(shè)置一批小區(qū)黨群服務(wù)驛站;在面積較大的合并村,整合閑置空關(guān)房、農(nóng)家小院等“微陣地”拓展建設(shè)鄰里中心,將服務(wù)功能延伸至群眾家門口、生活圈,逐步形成覆蓋全域的“1+N”黨群服務(wù)陣地體系。
聚焦機制完善,為服務(wù)提質(zhì)“加溫”。以制度化抓手強化剛性執(zhí)行,為提升服務(wù)質(zhì)態(tài)提供堅實保障。
探索錯時延時彈性工作機制。依托人氣監(jiān)測探頭,從數(shù)據(jù)上進行忙閑時段分析,探索建立健全錯時、延時和預約服務(wù)機制,在不斷活化服務(wù)形式、延長服務(wù)時長中提升服務(wù)的精細化程度。
實行雙向評議考核激勵機制。推動“自上而下考”與“自下而上評”相結(jié)合,圍繞黨委政府中心工作完成情況,設(shè)置引領(lǐng)指數(shù)、服務(wù)指數(shù)、發(fā)展指數(shù)、治理指數(shù)等數(shù)項因子,科學設(shè)定實施“統(tǒng)考大排名”,曬出為民服務(wù)“紅黑榜”。定期組織群眾評價服務(wù)滿意度、功能設(shè)定合理性,聽取群眾對于功能和服務(wù)優(yōu)化的意見建議,并作針對完善。
優(yōu)化供需匹配服務(wù)閉環(huán)機制。引導村(社區(qū))圍繞“我有什么”列出資源清單,群眾圍繞“我要什么”開出需求清單,結(jié)合“兩張清單”搭建公共資源發(fā)布平臺,健全“線上公示、在線預約、跟蹤服務(wù)、評價反饋”的閉環(huán)機制,同步探索購買服務(wù)的方式,尋求市場化資源,實現(xiàn)“群眾需求”和“服務(wù)資源”精準匹配。
聚焦能力培塑,為本領(lǐng)提強“加速”。注重將“面子”做好、硬件配足的同時,更將“里子”做實、隊伍建強,在提升服務(wù)硬實力上持續(xù)發(fā)力。
凝聚多元化服務(wù)力量。以村(社區(qū))“兩委”班子成員為主體,持續(xù)深化在職黨員回村(社區(qū))報到機制,廣泛吸納黨員干部、鄉(xiāng)賢能人、大學生、社會組織等參與日常服務(wù),不斷充實壯大服務(wù)隊伍規(guī)模。
增強專業(yè)化服務(wù)本領(lǐng)。圍繞提升黨群服務(wù)中心人氣、做優(yōu)黨群服務(wù)品質(zhì)等主題定期舉辦主題沙龍,組織村(社區(qū))干部參加業(yè)務(wù)培訓、名師帶徒、交流研討、經(jīng)驗分享、頭腦風暴、答疑解惑等活動,靶向提高村(社區(qū))干部專業(yè)化服務(wù)水平。
提升實效化服務(wù)質(zhì)量。面向服務(wù)對象針對性開展問需、問計、問效等活動,常態(tài)化進行服務(wù)質(zhì)態(tài)評估,進一步暢通服務(wù)評價反饋渠道,扎實落實一批群眾所需所盼的實事好事,切實提升群眾的滿意度、認可度。
聚焦思想浸潤,為引領(lǐng)提效“加勁”。堅持立根鑄魂、以文化人,廣泛深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,讓黨員群眾聽得懂、記得住、能共情。
在實踐中,既注意優(yōu)化黨群服務(wù)中心的外觀設(shè)計、內(nèi)部布局和配套設(shè)施等,讓黨的元素既醒目更潤心,更注重以黨群服務(wù)中心為陣地,推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。深入挖掘本土紅色文化資源,通過展示陳列革命英雄的生平事跡、影像資料、紀念物品等,沉浸式講好黨史故事、賡續(xù)紅色基因;指導歷史文化特色鮮明、經(jīng)濟社會發(fā)展較好的村打造村史館、文化禮堂等展館場所,敘事式展示傳統(tǒng)文化、傳承歷史記憶;評選文明家庭、好公婆好兒媳、美德善行人物等平凡中的點滴感動,用身邊事感召身邊人,引領(lǐng)崇德向善之風、激發(fā)崇學向上之舉;以鄉(xiāng)情為紐帶,架好鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng)“連心橋”,廣泛動員在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)解難事、辦好事、作貢獻;展示鄉(xiāng)村振興生動實踐成果,描繪鄉(xiāng)村發(fā)展美好愿景規(guī)劃,用當下的可感可知換取干群一心奔未來的共情共進。
(泰州市姜堰區(qū)委常委、組織部部長劉禪)