習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)提出“四個(gè)新”重大任務(wù)，其中之一就是“在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)新作為”。全省組織工作會(huì)議提出著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈黨建提升行動(dòng)，推動(dòng)組織建在鏈上、服務(wù)沉在鏈上、資源聚在鏈上、作用融在鏈上，以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建。我們將認(rèn)真貫徹全國、全省組織工作會(huì)議部署要求，扎實(shí)開展“鏈上千企”蹲點(diǎn)調(diào)研，持續(xù)深化以產(chǎn)業(yè)鏈黨委為主核、“黨建內(nèi)鏈”驅(qū)動(dòng)“產(chǎn)業(yè)外鏈”的“一核雙鏈”工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸、產(chǎn)學(xué)研構(gòu)建黨建共同體、發(fā)展共同體、責(zé)任共同體，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、企業(yè)競爭優(yōu)勢。
強(qiáng)化有效覆蓋，以黨建串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展主體。有形覆蓋是基礎(chǔ)，有效覆蓋是目的。近年來，海門以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，組建7個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨委，將屬地鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門、鏈主企業(yè)、小微企業(yè)、科研平臺(tái)等納入其中，形成以產(chǎn)業(yè)鏈黨委為軸心的全覆蓋組織架構(gòu)。我們緊扣“兩個(gè)覆蓋”有形有效目標(biāo)，針對不同類型、不同隸屬、不同地域等特點(diǎn)，做好賦能明責(zé)、建章立制工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈黨委“一呼百應(yīng)、有呼快應(yīng)”。
組建專班明責(zé)任。壓實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈黨委工作專班責(zé)任，黨委書記每月牽頭召集“碰頭會(huì)”，溝通會(huì)商、協(xié)調(diào)解決重大問題，黨委委員每人掛鉤聯(lián)系一批重點(diǎn)企業(yè)，黨務(wù)工作者定期走訪鏈上主體，面對面了解需求訴求，以工作專班有力運(yùn)轉(zhuǎn)推動(dòng)鏈上各方主體有效協(xié)同。
細(xì)化清單抓推進(jìn)。建立企業(yè)需求、部門資源、項(xiàng)目行動(dòng)“三張清單”，完善及時(shí)收集、定期更新、常態(tài)落實(shí)機(jī)制。“一鏈一策”清單化推進(jìn)黨建項(xiàng)目，一般項(xiàng)目紅色專員立即幫辦、專業(yè)項(xiàng)目職能部門限期承辦、關(guān)鍵項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議一線聯(lián)辦，做到快速響應(yīng)、高效推進(jìn)。
完善制度促落實(shí)。將產(chǎn)業(yè)鏈黨建職責(zé)落實(shí)情況納入屬地、部門和黨員干部個(gè)人實(shí)績考核，賦予產(chǎn)業(yè)鏈黨委對部門履職滿意度評價(jià)權(quán)、鏈上推優(yōu)考察話語權(quán)，產(chǎn)業(yè)鏈黨委每年至少開展一次委員單位述職評議，組織企業(yè)對單位履職情況進(jìn)行評價(jià)。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)，以黨建凝聚產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展合力。產(chǎn)業(yè)鏈黨建不能僅僅滿足于行政推動(dòng)，還要充分激發(fā)鏈上各方主體的主觀能動(dòng)性，變“要我干”為“我要干”。近年來，海門推行產(chǎn)業(yè)鏈基層黨組織品牌、班子、運(yùn)行、主題黨日、示范點(diǎn)建設(shè)“五統(tǒng)一”，實(shí)行發(fā)展黨員扎口培養(yǎng)、黨務(wù)工作者扎口管理、出資人隊(duì)伍扎口培訓(xùn)“三扎口”，以統(tǒng)一的黨建活動(dòng)、黨務(wù)工作為依托，不斷壯大產(chǎn)業(yè)鏈上黨建“朋友圈”。著眼推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上黨組織自主轉(zhuǎn)起來，我們將著力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈黨組織政治功能，凝聚產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)出資人、群團(tuán)組織和廣大黨員職工跟黨一起創(chuàng)業(yè)、跟黨一起奮斗、跟黨一起圓夢的思想共識(shí)。
抓黨員隊(duì)伍，推動(dòng)示范引領(lǐng)。制定產(chǎn)業(yè)鏈整鏈主題教育方案，開展“賡續(xù)‘四千’精神與黨同心奮斗”活動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈黨員職工政治引領(lǐng)。設(shè)置產(chǎn)業(yè)鏈黨員專項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)，注重從生產(chǎn)經(jīng)營骨干、產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員，不斷壯大產(chǎn)業(yè)鏈上黨員隊(duì)伍。組織產(chǎn)業(yè)鏈黨建專題培訓(xùn)，開展產(chǎn)業(yè)鏈上黨組織互評互學(xué)、現(xiàn)場觀摩等活動(dòng)，提升黨務(wù)工作者工作能力水平。
抓經(jīng)營骨干，提振發(fā)展信心。深化“張謇式”企業(yè)家培育工程、新生代企業(yè)家“弘謇增能·新創(chuàng)未來”行動(dòng)，舉辦鏈主企業(yè)家圓桌論壇，組織產(chǎn)業(yè)鏈黨委委員、“創(chuàng)一代”與“創(chuàng)二代”結(jié)成“2+1”幫帶對子，育好產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“主導(dǎo)力量”和“新生力量”。
抓黨群共建，積蓄發(fā)展力量。推行“黨建領(lǐng)航、工會(huì)先行”模式，設(shè)立“東洲名匠”創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金，開展多層級、多工種的技能競賽、班組競賽，打造一批高水平產(chǎn)業(yè)工匠學(xué)院、產(chǎn)業(yè)工人技能實(shí)訓(xùn)基地，將產(chǎn)業(yè)鏈上職工群眾團(tuán)結(jié)凝聚起來。
強(qiáng)化服務(wù)功能，以黨建塑造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈黨建不是傳統(tǒng)意義上的企業(yè)黨建、園區(qū)黨建，要跳出地域限制、思維局限，樹立“超轄區(qū)”宏觀視角，疏通上下游、聯(lián)結(jié)左右岸，變無序競爭為高質(zhì)量共贏。近年來，海門開通政務(wù)、金融、法律、科技等四輛“直通車”，建立產(chǎn)業(yè)鏈黨委季度例會(huì)制度，推動(dòng)需求有效對接、資源有效統(tǒng)籌、項(xiàng)目有效落地。聚焦轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)鏈，我們將以政務(wù)服務(wù)外延拓展、內(nèi)涵提升、功能完善為重點(diǎn)，以服務(wù)“一體化”供給促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“全鏈條”發(fā)展。
打破行政壁壘，實(shí)現(xiàn)資源整合。以“四大計(jì)劃”為抓手，實(shí)現(xiàn)黨政服務(wù)資源、科研人才優(yōu)勢與鏈上企業(yè)需求無縫對接、高效匹配。實(shí)施招商賦能計(jì)劃，制定產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)招引企業(yè)清單、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)需求清單；實(shí)施金融賦能計(jì)劃，深化“黨建賦能·金融強(qiáng)鏈”三年行動(dòng)；實(shí)施科技賦能計(jì)劃，把科研機(jī)構(gòu)納入產(chǎn)業(yè)鏈黨委，組織上中下游、大中小企業(yè)合力攻堅(jiān)；實(shí)施人才賦能計(jì)劃，舉辦“東洲智行”產(chǎn)業(yè)鏈人才專場招聘活動(dòng)，與高校定制培育技能人才。組織涉企部門上門宣講政策，推動(dòng)服務(wù)加速落地。
打破行業(yè)邊界，促進(jìn)協(xié)同配合。針對同質(zhì)化競爭、過度價(jià)格戰(zhàn)、各自為戰(zhàn)等問題，建立共享發(fā)展收益、支持技術(shù)合作的政策引導(dǎo)體系，鼓勵(lì)聯(lián)動(dòng)研發(fā)新技術(shù)、創(chuàng)新新產(chǎn)品、開拓新賽道，以產(chǎn)業(yè)鏈黨建組織力提升企業(yè)發(fā)展支撐力和產(chǎn)品市場競爭力。
打破空間阻隔，加快整鏈融合。將縣域外相關(guān)單位納入產(chǎn)業(yè)鏈黨委，定期舉辦供需對接會(huì)、論壇沙龍、發(fā)展峰會(huì)，建立區(qū)域輪值主席、云端信息共享、問題聯(lián)動(dòng)解決等制度，鼓勵(lì)鏈上企業(yè)參加跨境產(chǎn)業(yè)合作投資推介會(huì)，既在縣域內(nèi)集聚資源、打通堵點(diǎn)，又在縣域外擴(kuò)大朋友圈、延伸發(fā)展圈，匯聚起協(xié)同強(qiáng)鏈的強(qiáng)大合力。
（南通市海門區(qū)委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長楊江華）