習(xí)近平總書記今年以來對江蘇工作的兩次重要講話,都對我省干部隊伍建設(shè)提出重要要求,其中特別希望江蘇干部要有“當(dāng)表率、做示范、走在前”的果敢擔(dān)當(dāng)。全省組織工作會議指出,要聚焦增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)力,切實建強(qiáng)堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊伍。我們堅持把激勵擔(dān)當(dāng)作為貫穿干部選育管用全過程,鼓足干事創(chuàng)業(yè)精氣神,為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新泰州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅強(qiáng)保證。
樹好政績觀,進(jìn)一步激昂擔(dān)當(dāng)自覺。樹立和踐行正確政績觀,是領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之德、從政之道、施政之要。習(xí)近平總書記在江蘇考察時就“以學(xué)促干”提出明確要求、作出具體部署,強(qiáng)調(diào)要“樹牢造福人民的政績觀”。我們要教育和引導(dǎo)廣大干部樹立正確政績觀,不斷增強(qiáng)為民造福、擔(dān)當(dāng)干事的政治自覺。
把牢思想“總開關(guān)”。把政績觀教育作為班子建設(shè)和干部培訓(xùn)“必修課”、納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃、列為民主生活會對照檢查重要內(nèi)容。組織開展“樹立和踐行正確政績觀”專題討論,開發(fā)運用結(jié)構(gòu)化研討課程,抓好正反典型案例教育,推動廣大干部從思想上正本清源、固本培元,把正確政績觀根植于心、付諸于行。
鮮明用人“風(fēng)向標(biāo)”。認(rèn)真落實“四個注重選拔、四個堅決不用”,大力選用牢固樹立正確政績觀,堅持人民至上、為民造福,做到知重負(fù)重、唯實唯勤的優(yōu)秀干部,堅決把政績觀不正的干部擋在門外、剔除出去。深化“家家到”調(diào)研式考察,定期開展綜合研判,為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部精準(zhǔn)“畫像”。
構(gòu)建考核“好機(jī)制”。探索建立干部“成績單”,堅持考人與考事相結(jié)合,完善“組巡審”聯(lián)動機(jī)制,立體化、多維度考準(zhǔn)干部實績,評出定量與定性相結(jié)合、既硬氣又令人服氣的“成績單”。強(qiáng)化結(jié)果運用,將“成績單”與干部選任、榮譽(yù)表彰等掛鉤,考出壓力、考出動力、考出執(zhí)行力。
打好組合拳,進(jìn)一步激勵擔(dān)當(dāng)敢為。干部敢為,考驗的是干部,考量的是組織。必須堅持正反雙向發(fā)力,多措并舉、綜合施策,切實推動干部敢為成為一種自覺。
更大力度“獎”。大力推行干部選用“四必一專項”,動議必看敢為作風(fēng)、推薦必談敢為事例、考察必問敢為表現(xiàn)、討論必研敢為實績,統(tǒng)籌若干職級職數(shù),專項用于敢為干部。深化“好班子”“好干部”評選,探索職級晉升積分制,及時激勵該獎之事、應(yīng)獎之人。
多措并舉“煉”。把發(fā)展需要、干部需求貫通起來,加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練、實踐鍛煉,深化“戰(zhàn)訓(xùn)一體、學(xué)干融合”模式,分類開展小班化、拉練式專題培訓(xùn),把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定一線歷練。
齊抓共管“護(hù)”。嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”,健全重大改革事項報備、前置會商研判等機(jī)制,科學(xué)界定容錯條件情形,細(xì)化具體操作辦法流程,切實解決好“誰來容”“容什么”“怎么容”的問題。嚴(yán)肅處理誣告陷害、打擊報復(fù)等行為,及時澄清正名,讓干部卸下包袱、輕裝上陣。
積極穩(wěn)妥“下”。研究制定精準(zhǔn)識別、提前預(yù)警、分類調(diào)整操作口徑,加大干部考驗性、懲戒性交流力度,強(qiáng)化集中推進(jìn)、紀(jì)實報備、督促檢查,實質(zhì)性推動干部“下”。開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項整治,抓住具體人具體事,嚴(yán)肅整治拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責(zé)、得過且過等現(xiàn)象。
建好生力軍,進(jìn)一步激活擔(dān)當(dāng)后勁。年輕干部是事業(yè)發(fā)展的生力軍和后備力量,事關(guān)薪火相傳、后繼有人。要強(qiáng)化戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)思維和底線意識,深化實施“377泰優(yōu)青”培養(yǎng)計劃,健全完善常態(tài)化工作機(jī)制,為事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)作為的生力軍。
著眼長遠(yuǎn)抓儲備。深入開展專題調(diào)研,全面摸排各個領(lǐng)域、各個條線、各地各單位年輕干部的缺口及儲備情況,細(xì)化分解配備目標(biāo),拿出具體培養(yǎng)計劃,并實行分類儲備、動態(tài)管理。嚴(yán)格落實年輕干部剛性配備、專項預(yù)審、統(tǒng)籌選配等機(jī)制,確保常態(tài)化達(dá)標(biāo)。堅持提前謀劃布局,統(tǒng)籌抓好年輕公務(wù)員、選調(diào)生、黨政青年人才的儲備使用。
系統(tǒng)精準(zhǔn)抓培養(yǎng)。有計劃地把年輕干部放到關(guān)鍵吃勁崗位摔打歷練,強(qiáng)化全科、實戰(zhàn)、滾動培養(yǎng),讓年輕干部在“左右為難”中成長成熟。圍繞“雙招雙引”、鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等重大任務(wù),深化年輕干部“墩苗”鍛煉,既任實職又擔(dān)重任,努力磨出真功夫、練出“大心臟”。
嚴(yán)而又實抓跟蹤。越是年輕干部,越要嚴(yán)格要求。持續(xù)加強(qiáng)年輕干部紀(jì)律規(guī)矩和政績觀教育,定期開展談心談話。從嚴(yán)抓好年輕干部管理監(jiān)督,做實做細(xì)“成長檔案”,對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的,及時咬耳扯袖、批評教育;對使用后不勝任工作、不守規(guī)矩、不在狀態(tài)的,堅決調(diào)整下來,做到能上能下、能進(jìn)能出。
擰緊安全閥,進(jìn)一步激發(fā)擔(dān)當(dāng)正氣。嚴(yán)管就是厚愛,監(jiān)督就是保護(hù)。深入落實從嚴(yán)管理干部“五個要”重要要求,完善干部監(jiān)督制度體系,既管住亂作為的手腳,更管出善擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X。
深化政治監(jiān)督。研究推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的辦法舉措,加強(qiáng)對黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查,堅決把“兩個維護(hù)”落到實處。
優(yōu)化日常監(jiān)督。堅持管早管小管在平時,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等規(guī)定,組建干部監(jiān)督員隊伍,讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。建立信訪查核聯(lián)合研判機(jī)制,用好提醒函詢,防止小毛病變成大問題。探索制定一把手正負(fù)面履職清單,以管好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。
強(qiáng)化選任監(jiān)督。加強(qiáng)選人用人全過程監(jiān)督,深化市管干部“三色管理”,扎實開展選人用人專項檢查、巡視審計整改和“一報告兩評議”等工作,堅決防止選人用人不正之風(fēng),持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(泰州市委常委、組織部部長梁三元)