連云港作為“一帶一路”建設的支點城市,區位優勢獨特,資源稟賦優越,特色產業集聚,建設好特色產業人才集聚區是必須扛起的重大責任。新時代新征程上,我們將緊緊圍繞習近平總書記賦予江蘇“四個走在前”“四個新”的重大任務,認真貫徹落實全國、全省組織工作會議精神,聚焦現代化新港城建設實際,拓寬更加開放的引才聚才渠道,實施更大力度的人才發展體制機制改革,營造更加優質有效的人才生態,加快建設“一帶一路”區域人才中心和創新高地,為譜寫“強富美高”新港城現代化建設新篇章注入人才動能。
堅持以人才隊伍提質助推產業發展提級。沒有人才優勢,就不可能有創新優勢、科技優勢、產業優勢。當前,連云港萬億級石化產業基地、“中華藥港”正在崛起,迫切需要做大人才總量、強化人才支撐,推動產業發展提檔升級、蝶變轉型。緊扣產業需要精準引才。深度對接石化、生物醫藥、新材料等主導產業發展需求,定期開展人才需求情況調查,加強緊缺人才需求監測預警,同步繪制產業圖譜和人才地圖。依托全市招商引資網絡體系,優化提升“741+N”招才引智網絡體系,把人才工作“嵌入”項目招引全過程,推動“項目+人才”打包引進、互促共進。遵循市場規律高效引才。發揮好企業主體作用,建立重點產業人才直評機制,對企業急需的高層次人才直接納入市“雙創計劃”支持。積極招引和支持知名獵頭公司、人才中介服務機構來連設立合資或分支機構,通過引才薪酬補貼、引才獎勵等優惠政策,激發企業和第三方機構引才積極性。強化金融支撐靈活引才。堅持以投促引、以資引才,在現有人才創業投資基金和醫藥人才基金的基礎上,拓寬人才、項目和資金的對接渠道,構建多層次人才金融產品供給體系,靈活運用股權投資、直接投資等方式,解決好項目落地的資金難題,帶動吸引一批種子期、初創期項目來連落地,全力將連云港打造成人才集聚的高地、創新創業的沃土。
堅持以改革效能激活創造動能。堅持把科技體制改革和人才發展體制機制改革,作為全面深化改革的“一號工程”,聚焦人才發展梗阻,持續抓重點、攻難點,進一步調動人才創造性與積極性。在人才管理上,注重讓用人主體當好用人主角,建立人才發展改革放權清單和負面清單,賦予用人單位在崗位評聘、科研經費管理等方面更大自主權。專編專用、動態調整市級高層次人才事業編制“周轉池”,深入推行高層次人才“舉薦制”,推動用人主體在人才引進、培養、使用中發揮更加積極作用。在人才評價上,注重以多維評價破除“四唯”傾向,健全人才分類評價標準,加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系,完善“問東家、問專家、問大家”的多元主體評價方式,全方位多維度評價人才。在人才使用上,注重用市場價值彰顯人才價值,改進市人才工程、人才項目評審辦法,將市場認可度、發展貢獻度作為人才項目績效評估的重要內容,加大成果轉化、產品研發、納稅稅額等評審比重,充分激發人才創新創造活力,進一步彰顯“才到港城、價值連城”的工作追求。
堅持以本土育才補足緊缺人才。堅持自主培養這一人才來源的主渠道。大力推進產教融合。加強產業人才培養、產業工匠鍛造,整合現有教育資源,探索推進產教聯合體建設,鼓勵支持企業和職業院校共建高技能人才公共實訓基地,通過就業補貼等形式支持本地高職院校精準設置專業、開展“訂單式”培養,為產業強市打造一支規模宏大、結構合理的高素質技能人才隊伍。大力推進創新平臺建設。加大招院引所力度,有力發揮中華藥港、大科學裝置、省海洋資源開發技術創新中心、太湖實驗室連云港分中心等高端平臺作用,持續吸附高層次人才、高端創新資源。建設離岸孵化基地,引導重點企業在發達地區新建研發中心,更好借智借力、推動發展。大力推進工程載體建設。堅持“育人才”與“出成果”相統一,深入實施“花果山英才計劃”,全要素保障支持創新創業人才(團隊),引導人才向科研生產一線集聚,使更多科技成果轉化為現實生產力。深化“521”人才培養工程改革,優化政策資金資源配置,創新教育衛生等民生事業條線人才培養方式,努力培育一批行業領軍人才和創新創業團隊。
堅持以暖心服務拴住人心。環境好,則人才聚、事業興。優化社會環境。認真落實領導干部聯系服務人才制度,辦好“人才日”等活動,建立人才服務專班機制,對重點人才給予重點支持,加強對人才的政治引領和政治吸納。健全人才榮譽激勵制度,開展“最美職工”“最美科技工作者”等“最美港城人”系列評選工作,大力宣傳優秀人才先進事跡和重大成果,在全社會營造識才愛才敬才用才的良好氛圍。優化政務環境。發揮自貿試驗片區等優勢,完善“自貿藍智灣”配套建設,依托高層次人才一站式服務中心,全域推行人才服務“一卡通”,將重點產業人才和高端技能人才納入發放范圍,優化升級政務、科技、金融、法律、醫療、文體、交通、商家優惠等8大類服務內容,提升人才服務自由度、便利度。優化生活環境。拓展“無憂政策包”,解決好人才關心的“關鍵小事”。健全“租購補”并舉人才安居制度,發揮“青連驛站”對外地求職者、青年創業者的保障作用,面向企業新引進的全日制普通高校本科畢業生全覆蓋發放購房券、生活補貼,精心建設高品質人才社區,更好滿足“新港城人”現實需求,為來連人才營造“此心安處是吾鄉”的暖心氛圍。
(連云港市委常委、組織部部長趙云燕)