習近平總書記要求江蘇在科技創新上取得新突破，在強鏈補鏈延鏈上展現新作為。全省組織工作會議強調，要深刻領悟江蘇在科技自立自強中的重要責任、人才在科技自立自強中的根基作用，突出“聚人才”，在引進培育高素質人才上走在前。我們將以習近平總書記對江蘇工作重要講話精神為指引，深入貫徹落實全國、全省組織工作會議部署，圍繞政策提質、改革提速、平臺提升、服務提標，打通“引進一個人才、興旺一個產業、引領一個風口”的產才融合正循環，以人才引育新質效引領產業發展新賽道，在人才強省建設中交出過硬常州答卷。
聚焦政策迭代，以人才登峰引領產業登峰。常州正處在加快建設新能源之都、全力沖刺GDP萬億之城的關鍵階段，人才是最大的財富，也是最大的剛需。我們將強化政策引領，推出“龍城英才計劃”升級版，加快打造“新能源產業人才集聚區”，圍繞新能源產業，推動人才工程優先支持、人才資源優先投入、人才政策優先聚焦、人才要素優先配置、人才服務優先保障。大力集聚戰略帥才。以“全職+頂尖”為突破口，大力度引進戰略科學家和產業科技創新領軍人才，確保頂尖人才項目支持新能源產業人才比例不低于50%，給予2000萬元以上且上不封頂的特別支持。大力集聚創新將才。緊扣打造具有全球影響力的產業科技創新中心，設立新能源產業人才專項，統籌招商引資、招才引智，推動人才科技項目“雙招雙引”聯袂組團、聯合推進，支持鏈主企業精準對接緊缺人才。大力集聚青年俊才。優化“青春留常”生活居住雙資助政策，推出“龍城英才”圓桌論壇、“人才周”等聚才品牌，辦好中以青年科創訓練營等創新創業賽事活動，為打造“全國青年創新創業最向往城市”注入全新動力。
聚焦制度創新，以改革活力激發人才活力。落實全省組織工作會議大膽創、及時補、果斷推要求，破立并舉、放管結合，高標準推進人才發展體制機制改革“一號工程”。制度支撐做加法。積極對接省高層次人才事業編制“周轉池”，落實人才特殊調配管理要求。探索制度創新，推動在常院校、科研院所與重點企業、重點科創平臺聯合實施高層次人才“雙聘制”。聚焦問題做減法。圍繞科研成果共享、崗位評聘、經費管理等難點堵點，建立放權清單、負面清單，構建更加靈活的人才管理機制，向用人主體授權、為人才創新松綁。整合資源做乘法。創新“普惠+專項”扶持模式，建立資金扶持、基金投入“可轉換、可選擇、可銜接”的撥投聯動新機制。組建“龍城英才計劃”創業企業股權激勵基金聯合體，創設天使輪直投基金和新能源人才專項基金，發掘前瞻性、戰略性項目直接投資，構建“投早、投小、投硬科技”導向更加鮮明的人才基金扶持生態，提高尖端科研成果產業轉換率。打破桎梏做除法。深化“唯帽子”問題治理，堅持以科研成就和實際貢獻為依據，構建科學合理、導向鮮明的人才評價體系。尊重人才和產業發展規律，保持戰略定力，剛性兌現政策，以“包容十年不鳴，靜待一鳴驚人”的耐心和胸懷，布局常州下一個十年增長極。
聚焦載體賦能，以平臺實力提升人才實力。人才落戶最看重“英雄是否有用武之地”，沒有施展才華的大舞臺，引進來也留不住。我們將下好高能級平臺聚智這步“先手棋”，以大平臺集聚大團隊、承載大項目、結出大成果。建強市場聚才平臺。組建常州人才科創集團，按照市場化、專業化導向，系統構建“科技人才招引培養、項目孵化載體運營、創新項目天使投資、人才綜合服務”等四大功能平臺，大力研究制定孵化載體運營管理等標準體系，建立專注天使、VC階段的資金支持體系，切實發揮市場在人才資源配置中的決定性作用，助推新興產業人才項目落地壯大。建強人才科創平臺。強化常州科教城“創新之核”作用，大力支持智能制造龍城實驗室等高端平臺建設，持續提升中科院長三角物理研究中心等新型研發機構能級。圍繞重點科創平臺定制專項人才政策，探索研究院類撥投聯動新機制，開展科研創新個性化支持。深入實施“卡脖子”技術人才聯合攻關計劃，用好“揭榜掛帥”等靈活用才機制，推動“領軍人才+鏈主企業”協同突破關鍵技術卡點。建強校地合作平臺。推動在常高校建設新能源產業學院、研究院、實驗室，科學設置新能源學科。大力支持南京醫科大學常州校區等工程建設，為高校引進緊缺人才提供百萬購房補貼，推動校地深度融合發展。
聚焦拴心留人，以一流服務營造一流生態。構建一流人才生態，看政策更看服務，比真金更比真心。我們將強化生態留才思維。讓引進來的人才“安居”。堅持以人才公寓小切口做好引才聚才大文章，全面完成11.6萬套人才公寓建設目標，大力開發高端、中檔、普惠等層次豐富、戶型多樣的人才公寓，持續為各類人才提供“物美價廉質優”的安居空間。做優服務“后半篇文章”，提高人才公寓申請、管理智慧化水平。建設“全要素服務人才社區”，打造集創業孵化、成果轉化、產業集群、商務社交于一體的人才服務綜合體，真正將人才公寓打造成人才的安居樂園、成長空間、創業基地、黨建陣地。讓想干事的人才“樂業”。做實高層次人才優撫優待，完善12345尚賢人才熱線、人才服務專窗功能，更具針對性地供給優質教育、醫療等配套資源，實現相關業務一門受理、一網通辦、非申即享、直達兌付。讓走出去的人才“歸鄉”。圍繞常州籍兩院院士、在外鄉賢、海外精英，完善鄉賢人才庫，建立鄉賢人才禮遇工作機制，以鄉情鄉愁為紐帶，吸引鄉賢帶動高端人才“朋友圈”回常尋根、來常發展，把鄉賢人才的家鄉情結轉化為支撐發展的寶貴力量。
（常州市委常委、組織部部長陳翔）