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甘肅廢止66件“沉睡文件” 已不能適應時代發展要求

“過去的科技功臣獎獎金為80萬元,新的獎金標準是100萬元,隨著8月1日起施行新的《甘肅省科學技術獎勵辦法》,以前的相關實施細則理應清理廢止。”8月下旬,甘肅省科技廳有關負責人對外披露,通過開展科技政策“立改廢”,已一次清理廢止了66件“沉睡文件”“僵尸文件”,實現規章制度“大瘦身”,優化了科技創新生態。

7月初,根據新的《甘肅省科學技術獎勵辦法》,科技廳對《甘肅省科學技術獎勵辦法實施細則》及時進行了修訂,并印發施行。與此同時,2013年和2020年出臺的有關“實施細則”在清理中被廢止。

有關科技獎勵政策文件的清理廢止是一個縮影。專項清理中發現,部分規范文件、政策文件和規章制度,時間跨度30年,在科研經費、項目評審、人才評價、機構評估等方面已不能適應時代發展要求。

科技創新能力不強、科技成果轉化不夠、企業創新動力不足、科技體制機制不暢、科技投入偏低等問題曾是嚴重制約創新生態的主要因素,而這些因素存在的背后往往有各種“沉睡文件”“僵尸文件”從中作梗。為解決此類問題,今年以來,甘肅省科技廳在出臺《深化科技體制機制改革創新推動高質量發展的若干措施》等含金量高的科技政策的基礎上,加快構建分工合理、梯次接續、協同有序的創新體系基礎,堅持尊重規律、問題導向、分類推進原則,對原有科技創新法規、政策、辦法等進行了全面梳理評估和“立改廢”。

甘肅省科技廳在清理廢止的基礎上,重在“立”,以科技管理流程再造為重點,圍繞臺、項目、人才、經費、成果、監督等模塊,推進科技管理流程化、表單化、信息化,著力構建“全面覆蓋、精準服務、高效協同”的新型科技管理模式。

據了解,在新修訂發布《甘肅省科學技術獎勵辦法實施細則》的同時,該省科技廳還出臺3個配套文件,優化科學技術獎勵獎項設置、獎勵機制,增加獎勵數量,提高獎金額度。同時,他們在4家省屬高校院所試點,通過權屬改革實施產權激勵,破除制約職務科技成果高效轉化的制度障礙;出臺創新聯合體運行管理辦法,集聚省內外龍頭骨干企業、高校、科研院所創新資源,組建由企業牽頭的首批5家創新聯合體,投入科技經費7000萬元,實施重大科技項目。

隨著“立改廢”的推進,甘肅省的創新生態得到優化。目前,通過積極推進“張江·蘭白生物醫藥協同創新產業研究院”等合作項目落地,甘肅引進和吸引高層次人才1800多人;與4家科技型中央企業簽署戰略合作協議,推動央企與省內企業在創新臺、科研項目、科技成果轉化等方面開展合作。(記者康勁)

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